新京报快讯 近日,河北省三河市燕郊开发区多家蜜雪冰城门店招牌被统一更换为绿色或灰色,引发商户与公众质疑。有商家称城管部门强制要求将原有红底招牌改色,且需自费执行,引发关于城市管理规范与商户自主权的激烈讨论。
4月10日,燕郊某蜜雪冰城店主向记者展示改色前后的对比照片:原本醒目的红底白字招牌被涂改为墨绿色,店员透露"城管3月多次上门检查,要求按《三河市城市规划建设管理导则》整改"。另一家门店虽改用深灰色牌匾,但工作人员直言:"不改怕被罚,自己买油漆刷了三天。"
值得注意的是,已有商家悄悄将招牌改回红色。九派新闻探访发现,某门店夜间突击恢复红底招牌,店员以"商业机密"为由拒绝透露细节。而网友发布的视频显示,当地部分餐饮店甚至将原本的红蓝招牌换为灰白底色,街头呈现"灰蒙蒙"景观。
记者查阅三河市自然资源规划局2024年12月发布的《城市规划建设管理导则》,其中明确规定:
颜色规范:禁止使用红、蓝底色及字样,要求采用"色浅、淡雅、明快、协调"色调;
设计细则:连锁品牌禁用通用电脑字体,牌匾须有个性化设计;
亮化要求:商业街区必须配备照明设施,且亮化时段需服从管理。
城管部门回应称,整改系"自愿行为",若商户不满可自行恢复原状。但三河市政府热线数据显示,仅4月前两周已接到超200起相关投诉,市民质疑:"政策宣传不到位,执行过程粗暴。"
商户算账:改色成本谁承担?多位店主向记者出示改色收据,显示每平米改色费用约80-120元。一家15平米门店改造花费超2000元,"小本生意哪经得起折腾?"有商家质疑,政策既无财政补贴,又缺乏过渡期,"突然检查就要罚款,只能咬牙改"。
法律界人士指出,根据《行政许可法》第13条,地方性法规不得随意增设许可条件。中国政法大学教授王建勋表示:"若导则中未明确红蓝底色的禁止性条款,行政命令缺乏法律依据,商户有权提起行政复议。"
城市治理困局:统一性与个性化的博弈此次争议折射出中小城市牌匾管理的普遍难题。记者梳理发现,全国超60个城市近年出台户外广告管理条例,其中杭州、成都等地采用"负面清单"模式,允许商户在规范内自主创新;而石家庄、昆明等地曾因强制统一招牌引发争议。
清华大学城市治理研究中心专家认为:"城市'颜值提升'不能忽视商业活力。建议建立听证机制,在规范中预留创意空间,而非一刀切抹杀特色。"截至发稿,三河市城管局仍未就政策细节作出正式回应,但已有街道办工作人员称:"正在研究过渡方案,尽量减少商家损失。"
目前,燕郊蜜雪冰城门店招牌颜色仍呈现"绿灰交错"状态,这场关乎城市面子的整改行动,正演变为检验基层治理智慧的试金石。