据悉,两周前中国外交部发表名为《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》的文件,并引起广泛讨论。在这份文件中对俄乌冲突问题的解决给出12项细则建议,所以也被称为“和平十二条”。俄政府官员、学者都对该文件给出了高度肯定的立场,尤其是强调其中“各方利益关切”的细则将会成为解决冲突的关键。但相比俄罗斯来说乌克兰政府的态度始终隐晦不明,乌外长库列巴还对其中“反对单边制裁条款”提出异议,认为对俄制裁是最关键手段之一。
消息提到,本月3日欧洲议会议长访问乌克兰,和乌克兰政府探讨“和谈”问题。经过一番磋商后,乌政府表示他们虽然提及了中国“和平十二条”,但仍然呼吁国际上以乌克兰总统泽连斯基提出的“十项条款”为依据解决冲突。所谓的“十项条款”早被俄政府明确拒绝讨论,对于乌克兰的这项决定有媒体解读为乌方“基本上放弃了以中国立场解决冲突”的打算,这意味着只有获得欧美首肯的情况下,泽连斯基才会依据西方的态度和谈;不过有一项矛盾点在于:西方在这件事上的态度和立场,俄罗斯几乎没有可能接受。
4日,美媒《华尔街日报》披露了一条新闻:乌政府领导人泽连斯基并非是排斥中国参与谈判,相反中国加入和谈成为“必选项”。就在上个月乌克兰和德、法两国领导人在巴黎会晤时,泽连斯基告诉马克龙和朔尔茨表示他认为可以考虑和平谈判,且未来的和谈地点有可能选择在巴黎举行;但这一切有一个前提条件:只有在中美领导人都参与其中时,他才会出席和谈。当时法国媒体并未披露这条细节内容,但美媒认为该条件是非常重要的一点。
有分析则称,泽连斯基要求中国和美国同时出席和谈,而英、法、德等欧洲国家则成了“非必要国家”态度转折之大令人意外。这意味着他非常明白只有美国在场,俄罗斯不会为了他们提出的条件进行考虑,俄政府将西方的和谈要求称为是“恶意目的”,因为莫斯科认定这些国家正是始作俑者,挑起顿巴斯冲突造成现在的局面。此时就必须出现一个“缓和方”来担任两个条件激烈对立国家的中间人,所以乌克兰才要求中国必须介入。
值得一提的还有,目前中国的“和平十二条”立场尚未被乌克兰接受,而另一个国家美国的态度中也不包括谈判。三天前拜登和朔尔茨的会晤中明确提到:德国和美国必须步调一致地组织起来,帮助乌克兰非常重要。对此有评论称:“拜登在上周刚说过,他们认为乌克兰只有完成春夏的‘反击战斗’后,国际局势才有可能转移到外交层面;这意味着泽连斯基很难凑齐中美两国出席他们的和谈仪式,至少是当下而言很困难,美方的态度要求他继续战斗到底。”