2025年1月8日，特朗普在国会大厦与国会共和党人会晤后发表讲话

司法部长梅里克·加兰德（Merrick Garland）公开发布了特别检察官杰克·史密斯（Jack Smith）关于他对唐纳德·特朗普（Donald Trump）的调查以及推翻2020年大选的努力的报告，详细介绍了特朗普“为保持权力所做的刑事努力”，并对调查充满信心。

这份长达130多页的报告提交给了国会，并在周二早些时候在法院阻止其发布的裁决于午夜到期后发布。该报告详细阐述了特朗普如何试图推翻2020年大选，尽管大部分内容已经为人所知。史密斯的团队毫不含糊地表示，他们认为特朗普犯罪地试图颠覆人民的意愿，推翻选举结果。

报告指出：“正如原始起诉书和替代起诉书所述，当特朗普先生显然输掉了选举，质疑选举结果的合法手段失败时，他采取了一系列犯罪手段来保留权力。”

史密斯1月6日的调查结果是在当选总统及其盟友无法阻止该部门发布后发布的。

然而，随着1月20日就职典礼的临近，他们的法庭操作确实减缓了报告的发布，并颠覆了该部门发布报告第二卷的计划，该卷涵盖了机密文件调查。在特别检察官建议不公布与机密文件调查有关的第二卷报告后，司法部长决定不公开该报告。

史密斯报告的第一卷标志着特别检察官对他对2021年1月6日的调查以及特朗普及其同伙在此之前干预权力和平移交的行动的最后官方表态。

该报告对特朗普推翻2020年大选的企图进行了事实陈述，包括他“对州官员的压力”、“欺诈性选民计划”、“对副总统迈克·彭斯的压力”，以及一节关于特朗普的支持者如何在1月6日袭击美国国会大厦的内容。它基本上反映了史密斯在2023年对特朗普提起的具有里程碑意义的联邦选举颠覆起诉，在最高法院豁免裁决后于2024年进行了重组，并在特朗普在11月选举中获胜后最终撤回。

“在特朗普先生阻挠之前，这一民主进程已经以和平有序的方式运作了130多年，”史密斯写道，他指的是国会根据1887年《选举计数法》对选举团结果的认证。

当谈到他作为特别检察官的职责以及调查和起诉特朗普的工作时，史密斯写道，他的“办公室有一颗北极星，无论他们走到哪里，都要遵循事实和法律。仅此而已。”

关于对特朗普的起诉失败，史密斯表示，检察官“无法控制结果”，只能“出于正确的原因以正确的方式”开展工作。

他说，起诉特朗普的最终决定是他一个人的。史密斯写道：“我完全支持这一决定。”。“如果根据我们工作中发现的事实不这样做，那就是逃避我作为检察官和公务员的职责。”

史密斯的结论是，虽然司法部将宪法解释为不允许起诉在任总统，但他的办公室“评估认为，可采纳的证据足以在审判中获得并维持定罪。”

就特朗普而言，他在自己的真相社交网络上连夜发帖抨击特别检察官的报告为“虚假调查结果”。“杰克是一名跛脚的检察官，在选举前无法让他的案件得到审理，我以压倒性优势获胜，”特朗普部分写道，“选民们已经发言了！！！”

特朗普没有被无罪释放

史密斯在2020年的选举调查中对特朗普提出了四项指控。但该案遭遇了挫折，最终导致最高法院去年夏天作出总统豁免裁决，为起诉一名前总统在任期内的行为设定了非常高的标准。在11月选民决定让特朗普重返白宫后，特别检察官完全放弃了对特朗普的指控。

在1月7日致加兰德的一封私人信件中，史密斯谴责特朗普完全无罪的说法是错误的，并表示他的办公室“完全支持”他提起的刑事案件的案情。

史密斯一直在回应特朗普律师之前的一封信，他们在信中声称，由于史密斯在选举后撤回了两起刑事案件，特朗普被完全无罪释放。

史密斯在信中写道：“特朗普的信声称，驳回他的刑事案件意味着特朗普的‘完全无罪’。这是错误的。”

史密斯继续说道：“（司法）部认为，宪法禁止在特朗普任职期间对他进行起诉和起诉，这是绝对的，并不取决于所指控罪行的严重性、政府证据的力度或起诉的是非曲直——所有这些办公室都完全支持。”

特别检察官办公室曾考虑对特朗普提出暴动指控，但决定不这样做，因为此类起诉的判例法不足是这一决定的主要因素。

虽然法院一直将美国国会大厦的袭击描述为“暴动”，但特别检察官办公室“意识到采用这项长期休眠的法规将带来的诉讼风险”。

特别令人担忧的是，特别检察官找不到过去起诉“煽动、协助或帮助或安慰叛乱或暴动”的人的案件。相反，报告称，罕见的先前起诉涉及直接参与暴动的人。

史密斯在谈到针对特朗普的证据时说：“无论他煽动或向袭击国会大厦的人提供援助和安慰的证据多么有力，这些责任理论的应用也将是第一次。”

据报道，史密斯的办公室还考虑了其他可能的指控。检察官选择不接受指控阴谋阻碍或伤害美国官员的指控，因为没有足够的证据表明同谋“明确同意对联邦官员进行武力威胁或恐吓”。

史密斯说，根据《反暴乱法》提出的指控被考虑过，但没有提出，并指出该法令是如何被法院推翻的。

特朗普最终被指控四项罪名，包括共谋欺骗美国和阻挠官方程序。

特朗普一再使用选举舞弊的“故意虚假声明”

史密斯的报告详细介绍了特别检察官及其团队在向大陪审团提交起诉书之前，如何考虑特朗普可能在1月6日左右就其行为在法庭上提出的辩护。

这些论点包括特朗普可能声称“他在试图阻止总统权力移交时是出于善意，因为他真的相信决定结果的欺诈行为破坏了选举的完整性，导致他失败。”

相反，特别检察官写道，特朗普故意欺骗他人——这一行为“在所有被指控的阴谋中无处不在”。“在这种情况下，特朗普先生不仅仅是在少数孤立的情况下谎报了一两个事实。”。“他和同谋在与州官员的通话和会面中一再使用具体且故意虚假的选举舞弊指控，试图诱使他们推翻所在州的选举结果。”

史密斯还写道，特朗普只是听从律师的建议的任何论点都站不住脚，因为律师参与了所谓的犯罪行为，特朗普并没有依赖他们的建议，而是作为可以为他的努力提供法律掩护的人。

针对特朗普正在行使言论自由权的潜在论点，史密斯写道，因为特朗普“故意使用有关具体事实的虚假陈述来实施指控的罪行……他们不受第一修正案的保护。”

史密斯写道，在本案被起诉后，特朗普通过社交媒体上的帖子针对证人提出了“一个重大挑战”。在史密斯提交了大量法庭文件，详细说明了他对涉案个人（包括监督此案的法官）的帖子和评论后，特朗普最终被下达了禁言令。

史密斯写道：“特朗普在调查期间诉诸恐吓和骚扰并不是什么新鲜事，他在被指控的阴谋中的行为就证明了这一点。”史密斯称，利用社交媒体“公开攻击和试图影响”包括州和联邦官员、法官和选举工作人员在内的人，是他“选举案指控”行为的“基本组成部分”。“在特朗普公开攻击这些人之后，他的追随者不可避免地会发出威胁和骚扰。”他补充说，“在特朗普被起诉之后，也出现了同样的模式。”

史密斯为前所未有的起诉辩护。

史密斯说，如果特朗普只是通过从事“夸张或混乱的政治”来行使言论自由权，他的办公室就不会起诉他。

检察官还称，特朗普被指控的行为超出了在法庭上质疑选举结果的范围。

史密斯在他的报告中说：“然而，特朗普和同谋的行为远远超出了通过我们的法律制度表达自己的想法或质疑选举结果。”。“相反，特朗普瞄准了一个关键的联邦政府职能——美国收集、统计和认证总统选举结果的过程——并试图通过欺诈和欺骗来阻挠或击败它。”

在20多页的篇幅里，史密斯阐述了为什么他认为前所未有的起诉是合理的，同时辩称，除了联邦刑事起诉外，没有其他办法让特朗普承担责任。

史密斯在解释他提出指控的决定时说，不仅“联邦政府在保护美国选举过程的完整性方面有相当大的利益”，而且“联邦政府有利益保护美国总统权力和平过渡的特殊传统免受未来的损害”。

史密斯还指出了其他利益，他说起诉是合理的，包括保护选举官员免受暴力，计算每个公民的选票和“公平执法”。

史密斯在谈到公正执法的必要性时说：“迄今为止，已有1500多人因在1月6日美国国会大厦袭击事件中扮演的角色而受到刑事指控。”。“考虑到这一点，特朗普先生的相对罪责在很大程度上支持指控他，因为他对1月6日在国会大厦发生的事情负有最大责任。”

史密斯还指出，在他被起诉时，针对特朗普的佐治亚州选举颠覆案尚未提起，而且一旦提起，也没有“完全解决”特朗普与选举有关的行为。此外，史密斯说，即使对特朗普的弹劾程序导致参议院定罪，也不足以解决联邦利益问题。

史密斯在指控特朗普后继续调查未被起诉的特朗普同谋

据报道，作为2020年选举颠覆调查的一部分，联邦调查人员采访了250多名证人，并让55多人在大陪审团面前作证。这包括在史密斯任职期间以及2023年底调查成为特别检察官调查之前进行的访谈。

调查人员还检查了“大量记录”，包括电子邮件、短信、加密信息和其他文件，在某些情况下，他们是通过搜查令和传票获得的。他们审查了来自公共来源（包括社交媒体平台）的1TB以上的数据。

史密斯在他的报告中说，在指控特朗普后，特别检察官办公室继续调查未被起诉的同谋。

报告称，该办公室发现证据表明，一名未具名的调查对象可能犯下了无关的罪行，调查已移交给美国检察官办公室。

在联邦选举调查中，特别检察官最终没有提出额外的起诉，尽管检察官已经“初步裁定”对“某些”同谋的指控是合理的。

报告称：“这份报告不应被解读为指控特朗普先生以外的任何特定人犯罪，也不应被理解为免除任何特定人的罪责。”

在撤销针对特朗普的案件之前，该办公室已经开始讨论是否会在特朗普的案件中或在单独的案件中对其他同谋提出潜在指控。

史密斯说：“由于该办公室没有得出最终结论，也没有寻求对特朗普先生以外的任何人提起诉讼，特朗普先生是犯罪阴谋的负责人及其预期受益人，因此本报告没有进一步阐述对未受指控个人的调查和初步评估。”

史密斯称，他试图避免影响2024年的选举

史密斯说，特别检察官团队竭尽全力不干涉2024年的选举，遵守司法部关于如何在选举年处理调查的长期政策。该说明隐含地反驳了特朗普经常重复的说法，即调查本身、起诉书和潜在的审判都是自由派检察官试图击败他的竞选活动的“选举干预”努力的一部分。

报告称：“在整个工作过程中，该办公室完全专注于维护法律的任务，仅此而已。”。“该办公室的职业检察官以完全符合该部关于选举年敏感性的政策的方式进行了调查和起诉。”

报告称，史密斯的团队定期与司法部公共诚信科进行磋商，该科负责监督涉及公职人员的案件，包括何时提出不干扰选举的审判日期等细节。

报告称：“总的来说，该办公室的检察官拥有多年的经验，为整个部门的检察官和执法人员提供培训、建议和指导，指导他们如何遵守该部门与选举有关的政策。”

特朗普的律师推动了“虚假”和“毫无根据”的指控来攻击调查

报告的附录中包含了史密斯团队和特朗普律师最近几天就报告的公开发布发生争执时发出的一系列先前未公开的好斗信件。

特朗普的律师于1月6日致函加兰德，要求史密斯“终止一切准备和发布”他的报告的努力。

他们声称，史密斯试图通过发布这份报告来“延续对特朗普的虚假和不可信的指控”，他们称他为“失控的私人公民，违宪地冒充检察官”，并援引美国地区法官艾琳·卡农的裁决，即史密斯被任命为特别检察官是非法的。

史密斯于1月7日给加兰德写了一封信，反驳了特朗普的信。史密斯的回应指责特朗普的律师，包括他的副司法部长提名人托德·布兰奇，做出了“各种虚假、误导或其他毫无根据的说法”。

特别检察官还指出，特朗普的信“未能确定对草案的任何具体事实异议”，他们在公开发布前的过去几周审查了这份报告。

史密斯在给加兰德的信中写道：“特朗普先生重申了他毫无根据的指控，即该办公室的工作构成了党派攻击，这一指控被唯一一家对此作出裁决的法院断然拒绝。”他指的是2024年8月Tanya Chutkan法官在选举颠覆案中的裁决。

史密斯报告第二卷的听证会定于本周晚些时候举行。

加兰德不打算公开报告的这一部分，但他计划允许一小群议员闭门查看。然而，Cannon延长了一项命令，禁止他将该卷分享给部门以外的任何人。