当前局势下，俄罗斯的“向东转”战略已将远东发展置于核心地位。
俄罗斯宣布了一系列措施：引资引技、强化能源供应、畅通交通脉络，意在通过远东打开更广的发展空间。
远东土地广袤，资源丰沛，可开发潜力惊人；但严寒肆虐，基础设施薄弱，人口更是匮乏且持续流失。
自俄乌冲突爆发后，西方制裁与战争拖累经济，俄罗斯内忧外患加剧。
远东成了唯一的出路。但要真正实现突破，困局仍在眼前。
俄罗斯人比谁都清楚，中国要是不肯出手，普京想开发远东，也没戏
俄罗斯转向东方
俄罗斯横跨欧亚，毗邻经济飞速发展的亚太地区。地缘优势得天独厚，过境潜力无穷，资源储备堪称丰盈。
二十一世纪以来，俄罗斯在外交政策上不断求索，从最初的偏重欧洲，到逐步调整方向。
最早的转变始于2000年后，当时的政策重心仍服务于国家经济发展，力求广泛融入国际经济网络。
在长达数个世纪的历史视角中，俄罗斯的外交重点始终向西倾斜，亚太不过是次要方向。
转折发生在二十一世纪前十年。
随着亚太地区经济的高速崛起，俄罗斯的视线开始东移，“向东看”政策应运而生。
然而，这一调整更多是策略性的尝试，并未彻底改变俄方的外交格局。
2022年，俄乌冲突爆发，美西方对俄罗斯祭出多轮空前严厉的制裁，涵盖金融、能源、科技等几乎所有领域。
制裁措施如雪崩般激增，俄罗斯与西方国家的对抗全面升级。
在这种空前紧张的局势下，俄罗斯转向东方已成必然之举。
相比冷淡的欧洲，亚太地区，尤其是中国等国家的中立姿态，为俄罗斯提供了一线生机。
尽管亚洲从未是俄罗斯发展战略的支点，但眼下的困境容不得犹豫。
“转向东方”不再是一种选择，而是一种必然。
俄乌冲突，成为俄罗斯“东向战略”最深刻的分水岭。
2022年3月，普京明确指出，加速西伯利亚和远东地区的经济社会发展，是关乎俄罗斯未来的战略要务。
值得注意的是，这些地区紧邻中国，与东亚经济圈天然相连，成为俄方“向东转”政策的关键支点。
俄罗斯计划通过深化地方合作，吸引中国资本与技术支持，构建更加便捷的全球运输与贸易网络。
远东地区的地理优势不言而喻——资源丰饶，毗邻亚太，这片区域正处于经济快速崛起的世界版图中，活力十足且前景广阔。
对于俄罗斯而言，远东不仅是通往亚太的桥梁，更是连接中国、韩国、日本等经济体的重要枢纽。
推动西伯利亚与远东的发展，其意义早已超越经济范畴。
面对西部因俄乌冲突而加剧的制裁与孤立，东部的开放或许正是俄罗斯突破困局的唯一出路。
通过深度融入亚太市场，俄罗斯试图以该地区的经济活力弥补因西方疏离而造成的创伤。
更重要的是，这一战略意图还寄望于打破俄罗斯国内东西部经济发展的长期失衡。
从资源开发到跨境贸易，从基础建设到技术引入，俄方寄希望于亚太经济的牵引力，驱动东部发展，扭转经济格局，最终实现地缘政治与经济的双重突破。
远东开发难度不小
在俄罗斯的国家发展战略中，远东无疑已被提至前所未有的高度。
然而，现实的复杂性却让这片辽阔的土地成为机遇与难题并存的区域。
俄政府为提升远东的投资吸引力，出台了诸多政策，但仍难掩其与俄罗斯欧洲部分发展水平的显著差距。
西伯利亚与远东，虽坐拥广袤的土地与丰富的资源，却长期受制于人口流失、经济结构单一以及创新能力不足等顽疾。
近些年，针对远东发展模式与路径的分歧，使得区域内的结构性问题更加突出。
从宏观经济到民生发展，这些困局的化解始终进展缓慢。
铁路基础设施方面，俄乌冲突引发的经济制裁，使俄罗斯对亚太国家的出口需求持续增加，远东铁路与港口的运力面临巨大挑战。
贝阿铁路、西伯利亚大铁路等主要运输通道负荷飙升，东向货运量激增，而现有基础设施已显得捉襟见肘。
滨海边疆区的码头货物几近饱和，集装箱短缺问题严重，运输瓶颈愈加凸显。
要扭转这一局面，现代化改造成为俄政府不得不面对的当务之急。
能源开发项目是远东经济发展的重要支柱。
近年来，俄罗斯在该地区推进了多项能源合作与开发项目，如博古昌水电站、萨哈林-1号和萨哈林-2号油气项目，以及东西伯利亚—太平洋石油运输管道等。
然而，这些举措虽在国际能源市场中收获颇丰，却未能显著带动远东地区的大部分居民获益。
经济效益大多流向莫斯科，地方经济发展的内生动力依然不足，区域振兴依旧遥不可及。
另一些尚停留在规划阶段的项目，例如跨朝鲜铁路干线、跨朝鲜天然气管道，以及连接萨哈林岛与北海道的海底天然气管道和公路铁路桥等，从一开始便带有浓厚的政治色彩。
这些设想虽有一定的商业前景，但显然高估了外国合作伙伴的兴趣。
更重要的是，这些项目在设计时忽视了复杂的政治风险，因此未能得到应有的重视，最终止步于愿景阶段。
从民意层面看，俄罗斯国内对与东方国家合作的态度长期以来并不热情。
许多精英阶层和商界人士认为，亚洲国家并非重要的战略伙伴，也不值得在外交政策和经济议程中给予优先地位。
他们习惯性地将目光投向欧洲，认为俄罗斯与欧洲在文化和经济联系上更为紧密。
而在亚太经济进程中，远东仅是为发达国家提供燃料与原材料的附庸。
这一观点在俄罗斯社会中占据主流，据统计，持此看法的人达55%，而支持加强与亚洲合作的仅为18%。
然而，近两年，随着俄乌冲突引发的全面制裁，美欧国家的态度迫使俄罗斯在国际合作方向上作出调整。
2023年9月，全俄舆论研究中心公布的一项调查显示，支持俄政府优先发展与东方国家关系的民众比例已升至67%。
这一数据虽显积极，但其背后仍隐藏着不小的隐忧。
俄罗斯远东发展始终面临人口稀少这一难解困局。
俄3/4的领土位于乌拉尔山脉以东，而这一广袤地区的常住人口却不到全国总人口的30%。
这种人口分布的极端失衡，使得大多数俄罗斯人认为远东的发展与己无关。
对于许多人而言，远东的经济问题如同地图上的空白，既“遥远”，又“不属于自己”。
这种冷漠态度直接限制了远东发展的动力，也使俄政府的政策推进步履维艰。
中国不出手就没戏
俄罗斯人心里最清楚，如果没有中国的支持，普京的远东开发计划无异于纸上谈兵。
不是俄罗斯不想开发远东，而是心有余而力不足。
或者更准确地说，在当前复杂局势下，他们的步伐几近停滞。
远东这片广袤的土地，确实蕴藏着令人垂涎的丰富资源。
石油、煤炭、有色金属、森林、水资源，一应俱全，堪称重工业发展的天赐宝藏。
早在二战后，苏联就意识到远东的战略价值。
随着欧洲部分资源的日益枯竭，苏联制定了一系列经济计划，优先发展重工业，推动资源东移。
在那段激情燃烧的岁月中，远东建立了不少重工业企业，形成了多个生产综合体。
20世纪70年代，贝阿铁路贯通东西伯利亚和远东，全长4275公里，这条第二西伯利亚铁路不仅连接了地域，更串起了一条铁路经济带。
这样的辉煌背后，却隐藏着严重的结构性问题。
远东的发展完全依赖苏联中央的高度集中计划，每年高达7亿至8亿美元的拨款让远东成为原料基地，却也让这里的经济模式畸形封闭，内部失衡。
一味的补贴，不仅压垮了经济活力，也为未来的困境埋下伏笔。
时至今日，俄罗斯的国际环境可谓步入低谷，或许可以说是历史上最糟糕的时期之一。
俄美关系几乎冻结，拜登与普京的会晤不过是例行公事。
两人关起门谈了半天，毫无实质进展。
相比之下，中美关系复杂而微妙，尽管时有摩擦，但两国间巨额的贸易往来早已成为关系的稳定基石。
这也是为什么中美再怎么较量，真打起来的可能性微乎其微。
而俄罗斯却没有这样的基石来缓和国际关系。
面对欧美的高压制裁，俄罗斯如今不得不寄希望于中国，试图通过中俄合作对冲压力。
俄欧关系如今几近谷底，而这一切与普京执政初期的良好开端形成了强烈反差。
曾几何时，俄罗斯自视为欧洲大家庭的一员，试图通过合作融入欧盟的经济与政治体系。
欧洲对俄罗斯始终抱有戒心，北约的不断东扩，以及乌克兰广场革命的爆发，直接触及了俄罗斯的战略生存空间，甚至威胁到其国门的安全。
为了扭转这一局面，俄罗斯选择了吞并克里米亚，扶持东乌克兰的分裂势力，并与北约和欧洲彻底翻脸。
这一系列行动为俄罗斯赢得了战略空间，却也招致了史无前例的制裁浪潮。
从美国到北约，全球主要经济体联合起来，试图通过经济打压让俄罗斯屈服。
一时间，俄罗斯几乎沦为国际经贸的孤岛，经济体系摇摇欲坠。
可以毫不夸张地说，如果没有与中国的贸易支撑，俄罗斯经济恐怕早已陷入崩溃。
中俄合作对普京而言不仅是经济上的救命稻草，更是其国际战略的核心支柱。
除了能源合作之外，普京若真想证明俄罗斯对中国的依赖，就必须拿出远东这片土地，与中国联手开发。
这不仅是对经济合作的深化，也是对俄罗斯“向东转”战略诚意的验证。
远东目前的发展状况两极分化。
一方面，远东联邦区占俄罗斯领土的40.6%，蕴藏着无与伦比的自然资源，包括钻石、铀、贵金属、有色金属以及稀土元素，其木材供应量占全国的30%。
另一方面，与资源丰富的表象形成鲜明对比的是恶劣的气候条件和极低的人口密度。
远东联邦区仅有俄罗斯总人口的5.6%，人口密度低至1人/平方公里，而与之毗邻的中国、朝鲜、日本、韩国则分别高达180人、212人、340人和378人。
更令人担忧的是，远东的人口危机愈演愈烈。
从1990年至2022年，该地区人口减少了近四分之一，达到234万，且这一趋势并无放缓迹象。
截至2022年，远东15岁以上的劳动力仅剩420万，人才短缺的状况可谓灾难性。人力资源的匮乏，已成为远东发展最严重的瓶颈。
放眼全球，唯一仍然拥有巨大开发潜力的区域，当属远东。
这片土地是一个罕见的资源与机遇聚集地，尤其是俄罗斯远东与中国东北的地理邻近，赋予了两国巨大的合作空间。
俄罗斯远东自然资源极为丰富，钻石、木材、石油、天然气等储量惊人；科技基础虽然雄厚，但却长期受限于劳动力短缺与资金匮乏，发展潜力被严重压制。
而中国东北，恰好可以弥补这些不足。
这里劳动力充裕、资金充足，且在改革开放以来积累了丰富的开发经验。
两地之间的经济互补性，不仅显而易见，更具备深远的合作前景。
如果双方能够依托地缘优势，制定精准且务实的合作战略，完全可以将远东打造成一个繁荣的经济带。
这不仅仅是区域发展的需要，更可能成为中俄合作的新标杆。
远东的潜力需要中俄共同挖掘，而这一切的关键，终究取决于俄罗斯的选择。
对普京来说，这是一次考验其政治智慧与魄力的抉择。
未来的远东，或许将连接起中俄两国的命运与经济。
这一愿景能否成真，仍需时间与实践来证明。
参考资料：
走出去请进来，普京持续“向东看”
文汇报
新形势下俄罗斯远东联邦区开发战略与中俄区域合作研究
吴春娟
