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执行9年后，北京通州住房限购政策终于迎来优化调整！

2月6日，北京市住房和城乡建设委员会官网发文称，北京调整优化通州区商品住房销售政策，促进副中心职住平衡。即日起，在京具备购房资格的四类家庭，可以在通州区购买一套商品住房。

以前，要想在通州买房，除了满足北京相关限购要求，还要满足通州区的各类条款，被称为“双限”政策，也即2015年《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》的相关要求。

当时，由于这是全国首个针对直辖市局部区域出台的限购措施，被称为“史上最严厉限购”。

调整后，在通州区落户或就业的家庭，如需购买通州区商品住房，符合北京市限购条件即可，取消了在通州落户或纳税、社保满三年的限制，更有利于促进疏解单位、企业从业人员在城市副中心安居置业，实现职住平衡。

新政策变化最大的就是在通州区落户和就业的家庭，只要是符合北京整体限购政策即可，取消了落户、社保或纳税需满3年的要求。

文章称，今年是京津冀协同发展战略实施十周年，北京城市副中心建设正加快迈向高质量发展新阶段。为进一步有序有效有力促进中心城区非首都功能和人口向城市副中心疏解，推进城市副中心高质量发展，更好地实现职住平衡，结合当前房地产市场供求关系发生重大转变的新形势，北京市深化“一区一策”精准施策，自2月6日起调整优化通州区商品住房销售政策。

根据调整后新政策，具有本市购房资格的以下四类家庭，可在通州区购买1套商品住房。

一是在京未拥有住房的北京户籍居民家庭；

二是在京已拥有1套住房的通州区户籍居民家庭；

三是在京已拥有1套住房，与在通州区注册或经营的企业、疏解搬迁至通州区的党政机关、企事业单位存在劳动关系的北京户籍居民家庭；

四是在京未拥有住房，与在通州区注册或经营的企业、疏解搬迁至通州区的企事业单位存在劳动关系的非京籍居民家庭。

调整后，在通州区落户或就业的家庭，如需购买通州区商品住房，符合本市限购条件即可，取消了在通州落户或纳税、社保满三年的限制，更有利于促进疏解单位、企业从业人员在城市副中心安居置业，实现职住平衡。

中国证券报记者观察到，通州“双限购”政策曾经历过一轮微调。2022年11月8日，北京市住房和城乡建设委员会、北京经济技术开发区管理委员会、北京市通州区人民政府发布《关于加强亦庄新城台马地区商品住房管理的通知》明确，经北京市政府批准，自通知发布之日起，划归北京经济技术开发区管理的通州区台湖、马驹桥地区（约78平方公里）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）执行北京经济技术开发区商品住房政策有关规定。

在此之前，2015年8月，《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》出台。通知要求，只有无房的京籍家庭；已有1套住房、但在通州落户3年及以上的京籍家庭；已有1套住房、近3年在通州连续缴纳社保或个税的京籍家庭；以及在北京没有住房且近3年在通州连续缴纳社保或个税的非京籍家庭这4类家庭，才能在通州购买商品住房。

据每日经济新闻报道，中指研究院数据显示，2015年双限政策落地后，通州区市场降温明显，2016年新房成交规模同比下降40.0%。2023年，通州区新房成交量52.4万平方米，同比下降24.1%，绝对规模处2020年以来最低位。

从成交规模占比来看，2014年、2015年通州新房销售面积在全市新房销售面积中占比约13%，在双限政策落地后，占比明显下降，2023年通州新房销售面积占比仅7.8%，较2015年高点下降6个百分点。

如今，北京全市的房地产市场已进入平稳健康发展阶段；通州人口不断增多，2020年达到184万人，也需要尽快优化限购政策，促进职住平衡，更好满足在通州区域就业人口的合理住房需求，本次政策优化调整，主要便是取消了过去落户、社保或纳税需满3年的要求。

“当前无论是通州建设的情况，还是房地产市场运行的情况，以及各路购买力对于通州楼市的热衷，都与9年前完全不同。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，在一线城市强化一区一策、外围区域调控政策纷纷松绑的情况下，北京通州松绑调控政策在情理之中，即避免过严政策下区域房地产市场萧条，对区域发展、吸引人才、就业解决是不利的。

在此之前，通州仅针对小部分区域进行过优化。如今通州整体解除“双限”，对市场影响将有多大？

中指研究院市场研究总监陈文静表示，2023年12月北京降低首付比例、降低房贷利率、优化普宅认定标准后，市场活跃度有一定提升，本次优化通州区限购政策，有望进一步强化市场修复预期，春节假期即将到来，短期市场活跃度或受限，但春节假期后，政策效果或将逐渐显现。

易居研究院研究总监严跃进表示，通州解除“双限”，有助于保障在通州稳定就业的人员积极购房，减少过去要等“3年通州社保”的要求，进一步降低购房成本。“2024年各地购房政策进一步放宽，尤其是正进入到超大城市持续放松限购的重要阶段。”

“北京通州限购政策调整，与上海对非户籍人口购房政策的调整，基调总体一致，即力度较小、小步快跑。”

中原地产首席分析师张大伟认为，通州调整优化商品住房销售政策有望带动通州楼市成交量明显放大。

北京市住建委官网数据显示，2024年1月，北京二手房网签12444套，环比下降4%，和2023年1月相比上涨49.8%。北京二手房网签量连续三个月超过1.2万套，成交比较平稳。

在北京此次政策发布前，记者梳理发现，包括广州、上海在内的多个一线城市发布楼市松绑政策。

1月27日，广州市发布《关于进一步优化广州市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》提出，优化调整限购政策。在限购区域范围内，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，不纳入限购范围。

1月13日，上海青浦区、奉贤区先后发布楼市新政，优化人才新城购房政策，降低非沪籍人才社保或个税限制年限，并将购房资格由居民家庭调整为个人。

展望后市，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对中国证券报记者表示，热点城市有望在稳定房价预期、激活置换链条、降低合理住房需求购房门槛等方面进一步放宽。在政策支持下，热点城市的楼市成交量有望逐步企稳。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，一线城市或继续优化限购政策，深圳相关政策或已在路上；二线城市有望全面取消限制性政策。