根据希腊移民和庇护部的统计数据，截至2024年9月，希腊全国范围内共有272930份居留许可申请等待处理，其中不少申请者已经等待了数年之久。据媒体报道，这种现象主要是由于人手短缺造成的。

1995年，14岁的福阿德·萨莱姆从埃及移居希腊，完成了中学学业并继续深造。然而，每当他需要更新居留证件时，总会面临重重障碍。他的居留许可已于2023年6月到期，虽然他按照规定提前两个月提交了续期申请，但至今仍在等待。他表示这让他“感到自己像二等公民”。他提到：“本应在三到六个月内收到结果，但到现在我还在苦等。”萨莱姆甚至担心，即便批下来，也可能是已过期的两年期居留，或者刚拿到新的居留证件又要立刻再次提交更新申请。

事实上，萨莱姆的情况并非个例，大量外国人面临相同困扰。2023年9月至2024年9月间，待处理的居留申请数量增长了12%，其中75%来自雅典的地方行政部门。数据显示，未处理的申请中有90139份是在2023年提交的，31947份提交于2022年，此外还有一些申请甚至追溯到更早年份。截至2024年，共提交了51489份因就业而申请的居留许可，此外还有大量申请涉及希腊公民的配偶。

非政府组织Generation 2.0的法律顾问玛丽蒂娜·迪米特雷利指出，许多申请人因无法获得居留许可而被限制出行，该组织持续关注此类问题。她解释称，近年来，相关主管部门已全面改为电子申请，无需亲自到场。尽管数字化确实缓解了在政府服务窗口外长时间等待的问题，但伴随的人员扩充却未跟上，现有的工作人员难以满足日益增加的文件处理需求。

希腊地方行政工会联合会主席加布里埃尔·伊欧安尼迪斯详细说明了目前的困境，并强调当前的数字手段不足以满足实际需要。他表示：“我们在全国的正式员工不足350人，另有150名合同工。目前在雅典处理的是2022年底至2023年初提交的申请。”尽管当局已着手进行国际招标，计划招聘305名合同工以提升效率，但这一过程预计还需数月才能完成并补充人手。

自新冠疫情爆发以来，人员短缺导致积压问题愈发严重，处理居留申请的正式员工人数从约500人降至不足350人，部分员工因收入原因调至其他薪资更高的部门。伊欧安尼迪斯坦言：“引入数字化是居留申请程序现代化的重要一步，但这一转变并不完善，人员配置同样亟需加强。”（霖珏）