【上世纪七十年代末,邓小平多次强调干部年轻化、“精兵简政”等诸多问题。】
邓小平在一次中央重要讨论中提出:“为适应现代战争的形态,我们必须实施精兵简政的策略。唯有对军队进行合理精简,国家方能腾出更多资源,专注于尖端武器研发的投入。这是推动现代军队发展的必由之路。”
实际上,在邓小平第二次回归领导岗位之际,他已多次向中央阐述关于军队精简高效的重要性……
【一、邓小平是毛主席“军师”】
1973年,在周恩来总理等人的鼎力支持下,邓小平迎来了职业生涯的重要转折,成功重返政治舞台。此番回归,他不仅重新担任了国家副总理一职,而且在党内高层会议上,毛泽东主席还明确提出,要为我军寻觅一位卓越的智囊。这位被寄予厚望的智囊,便是邓小平本人。
毛泽东曾赞誉道,邓小平同志是我党内一位罕见的全面型人才,在文学智慧上可与周恩来总理相提并论,在军事才能上则能与林彪元帅相媲美。
在同年的12月份,邓小平被任命为军事委员会委员。
1975年,邓小平接任总参谋长一职后,他明确提出了一项重要方针——“精简军队,提高效率”。在每一次军队工作会议上,邓小平都会反复强调这一议题,详细阐述其重要性。他深知,只有通过精简机构和人员,才能提升军队的整体效能。因此,无论会议场合如何,邓小平都会抓住机会,深入讲解精兵简政的必要性和具体措施。他的每一句话都掷地有声,让人深刻感受到他对军队改革的决心和期待。在邓小平的推动下,精兵简政逐渐成为全军上下的共识。各级领导和官兵都积极响应,共同努力推动军队向更加高效、精干的方向发展。这一变革不仅提升了军队的战斗力,更为国家的长远发展奠定了坚实基础。
邓小平于一次军委重要讨论会上强调,军队改革的重点在于缩减庞大冗余的机关架构,而非削减技术兵种的力量。
在一次针对团级以上军官的总参会议上,邓小平清晰指出,依据当前形势,人民解放军有能力至少缩减150万人的规模。
邓小平严肃而深刻地指出,一旦决定裁军150万,军费开支将至少缩减10亿元。这笔资金若能重新分配至武器研发领域与经济建设中,无疑将为中国国防实力与经济发展带来显著的增强效应,实现稳步前进。
在那个时期,尽管解放军的总人数相较于建国初期的600万有所缩减,减少了逾百万之众,但即便如此,四百余万的解放军规模依然在全球各大军队中名列前茅。
邓小平主导下,铁路建设部队、建筑工程部队及军队后勤部门率先实施了精简优化措施。
不幸的是,邓小平尚未来得及着手开展工作,便再次遭受了不公正的待遇,被迫中止了一切职务,这也直接导致精兵简政的计划被迫暂停。
【二、我来做这个得罪人的工作】
1977年末冬时节,12月份里,邓小平重返工作岗位后,他再度提及了一个关键词:“缩减机构,提高效率”。
1979年6月,邓小平已身处党中央的核心位置,他针对精兵简政的议题,特意安排了与军委副主席聂荣臻的深入交流。
聂荣臻元帅代表中央军委,明确表达了对邓小平同志的全力拥护与支持。
实际上,军队与政府均在积极推进领导干部队伍的年轻化进程。响应党中央的倡议,众多开国功臣自愿退居二线。为了充分利用这些老前辈的宝贵经验,邓小平巧妙地安排他们加入中央顾问委员会继续贡献智慧。
自1981年起至1984年间,铁道兵与工程兵部队经历了大规模的人员精简,总计有一两百万名战士陆续离开了部队。
实际上,缩减铁道兵编制面临诸多挑战。彼时,铁道兵司令员陈再道亲自向邓小平汇报情况。他明确表示,只要中央不决定撤销铁道兵,那么铁道兵部队将不向国家伸手要一分一毫的军费支持。
面对重重压力,邓小平毅然决定对铁道兵进行精简。他深知,就国家需求而言,三百万的军队规模已足够应对各种挑战。倘若在铁道兵这一环节上让步,整个裁军计划将面临夭折的风险。在那个时代,国际社会,尤其是西方各国,普遍对中国的裁军行动持怀疑态度。然而,邓小平的目光坚定,他决心推动改革,不让外界的质疑阻碍国家的步伐。
在1984年国庆阅兵这一历史性时刻,邓小平以军委主席的身份,乘坐敞篷车检阅了精神抖擞的解放军部队。然而,当他注意到主席台上坐着的,多是身着军服的白发老将时,他心中不禁泛起一阵感慨,默默叹道:“得罪人的事情,还是让我来吧!”这句话背后,透露出的是他对国家、对军队深沉的爱与责任感,以及愿意承担一切为国家和人民带来福祉的重担的决心。
【三、军队必须消肿】
1984年11月1日那天,邓小平出席了一场重要的军委交流会议。
当人们还在热烈回味一个月前那场壮观的阅兵仪式时,邓小平却话锋一转,认真地谈起了军队高层面临的年龄结构问题。他目光凝重,直言不讳:“各位,尽管此次阅兵赢得了全球的高度赞誉,但有一个不容忽视的现象,那就是站在检阅台上的我,已是一位八十高龄的老者。这样的情况在全球范围内都实属罕见。不得不正视的是,我们解放军高级将领的年龄偏大问题,已经到了刻不容缓、必须应对的关键时刻。”
一位军委资深成员听后表示赞同:“邓小平同志所言极是,推进军队干部队伍的年轻化势在必行,这是维持军队强大战斗力不可或缺的一环。”
邓小平轻轻点头,话题一转,谈及他担任领导人时期所面临的一项重要任务——解决军队干部的老龄化问题。他强调,这一问题必须在他任期内得到妥善处置,不能成为后任的负担。面对这一挑战,他毅然决然地表示,尽管这可能是一项得罪人的工作,但他邓小平愿意承担这份责任。
随后,邓小平着重讨论了军队精简的必要性。他强调,即便当前正值中越边境军事对峙之际,推进军队消肿工作仍刻不容缓。军队的庞大与臃肿,直接反映出指挥体系存在问题。
邓小平于交流会上强调,削减军队规模至减少一百万士兵,非但不会削弱军队的战斗力,反而能增强军队的机动性,提升整体军事素养。
关于军队精简议题,邓小平着重阐述了以下三个方面。首先,他强调了军队规模需进行合理缩减的重要性。他指出,随着时代变迁,军队的建设和发展必须与时俱进,适当的精简不仅有助于提升部队的战斗效能,还能使资源得到更合理的配置。其次,邓小平提到,军队消肿要注重提高人员素质。他认为,人员的精简并不意味着战斗力的削弱,反而应该通过优化人员结构,选拔出更加优秀、专业的军人,进一步提升军队的整体素质。最后,他还着重阐述了军队消肿与现代化建设的关系。邓小平明确表示,军队的消肿是为了更好地推进现代化建设,通过精简机构、优化流程,为军队的现代化转型腾出更多空间,注入更多活力。这三点构成了邓小平关于军队消肿问题的核心思想,既具有前瞻性,又极具指导意义。
首要问题在于三个军队总部机关存在人员冗余现象。相较于其他两者,总政的情况稍显乐观,但仍需适当精简人力。至于总参和总后,其人员精简的需求则更为迫切。
接下来要说的是军兵种方面。
第三个地点是军事区域指挥中心。
经过六个月的筹备,针对精简军队与提升效率的详细减员计划,最终被整理并提交至中央。
1985年6月,邓小平重新提出了一个重大决定:削减军队人数至一百万以下。
在会议中,邓小平发出了明确指示:总参及其他两大总部机构应率先垂范。
一位曾在总参谋部工作的干部回想起一段往事,邓小平同志曾这样指出,机关为何需要如此多的干部?他们之间的相互推诿只会拖慢工作进度。至于那么多的副职岗位,它们的存在是否真的必要?干部数量过剩,往往会成为官僚主义蔓延的温床,更容易引发腐败问题。
三总部引领改革潮流,全军的机关单位经历了大幅度调整,规模缩减了约六分之一。同时,机关内部的工作人员数量也实现了减半,众多岗位进行了优化。这一系列举措导致数十万名干部面临职业转型,他们被调配至地方岗位继续贡献力量。
当谈及某些军队单位的撤销与机构的精简时,不少即将退役的士兵在私下里悄然落泪。尽管内心深处对军营充满留恋,但他们毅然决然地选择了无条件遵从安排。在这些变革面前,军人的情感显得尤为真挚。他们深知,每一次的调整都是为了更好的前行,尽管这意味着他们要与熟悉的军营生活说再见。面对退伍的现实,他们没有过多的言语,只是用行动默默表达着对军队的深情与不舍。尽管如此,这些军人依然坚定地踏上了新的征程。他们明白,作为军人,服从命令是天职,无论前路如何,都要勇往直前。这份无言的抉择,彰显了他们对国家和军队的忠诚与担当。在离开军营的那一刻,他们的眼神中既有不舍也有期待。不舍的是那些并肩作战的日子,期待的是未来新的生活与挑战。他们知道,虽然身份即将转变,但军人的精神将永远伴随着他们,激励他们在新的领域继续发光发热。
确实,针对裁军的军队成员,国家定会负起责任。部分资深人员会被安排进入退休状态,另有一部分则会转至地方司法行政机关任职。对于军人投身商业活动,国家亦会提供强有力的支持。总而言之,所有因裁军而离岗的人员,国家都会给予合适的安置措施,确保他们的未来无忧。
当下审视,邓小平推行的“缩减军队规模与行政机构”举措,无疑是一项对国家、军队及民众均大有裨益的重大行动。此举在极大程度上促进了我国军队的现代化步伐,并为改革开放的迅速推进铺设了道路。
邓公伟大!