2024年11月28日，国防部例行记者会通报，中央军委委员、军委政治工作部上将主任苗华，涉嫌严重违纪，经党中央研究，决定对苗华停职检查。这也就意味着，苗华这位政治部主任落马了。

这样的一则消息，在国人为之愤怒的同时，也将一个特殊的职位，也就是军队的政治部主任，展示在了人们的眼前。人们不禁要问，解放军部队有政委，还有副政委，政治部主任到底有没有实权？？？

事实上，政治部主任产生的时间，远比政委要久。在中国，人民军队在创建的时候，部队是没有政委的。

当时，红军普遍采用的，是党代表的制度。而在1927年南昌起义的时候，部队整编后，依然使用了国民革命军第二方面军的番号。因此，部队也就沿袭了大革命时期的政治工作制度。

那时候，各军、师设置了政治部，由同级党代表兼政治部主任或另任命政治部主任；团一级的部队设置的则是政治指导员，再以下便没有了。

因此，也可以看出来，政治部主任远比政委的历史要久远。

早在黄埔军校建军的是时候，政治部主任的职位便有了。那时候，周恩来担任了黄埔军校的政治部主任。

国民革命军是1925年创建的军队，是国民党领导下的革命队伍。

1925年8月，中华民国国民政府军事委员会决定，把下属的各地方军队名目取消，统一称为国民革命军。

此时，黄埔军校校军为第1军；“建国湘军”为第2军，“建国滇军”为第3军，“建国粤军”为第4军，福军为第5军。

蒋介石为第一军军长；周恩来为第一军政治部主任、第一军第一师党代表、东征军总政治部主任，军衔为少将。

1926年，先后改编湖南的“攻鄂军”为第6军；改编广西军队为第7军；湖南唐生智部改编为第8军。

国民革命军在军、师两级，设置了党代表及政治部。此时，蒋介石为国民革命军总司令，邓演达担任了国民革命军总司令部政治部主任。

这时候，国民革命军军长和党代表分别为：第1军，军长何应钦，党代表缪斌；第2军，军长谭延闿，党代表李富春；第3军，军长朱培德，党代表朱克靖；第4军，军长李济深，党代表廖乾五；第5军，军长李福林，党代表李朗如；第6军，军长程潜，党代表林伯渠；第7军，军长李宗仁，党代表黄绍竑；第8军，军长唐生智，党代表刘文岛。

从这个名单上看得出来，此时是国共合作比较好的时期。

1926年7月9日，国民革命军的这8个军，约10万人誓师北伐。

当时，蒋介石为北伐军总司令；担任参谋长的是李济深，白崇禧为参谋次长代理参谋长；担任政治部主任的是邓演达，政治部副主任为郭沫若。

随后，中共中央发表了《中国共产党关于时局的主张》，国民党发表了《国民革命军北伐宣言》，分别号召全国人民支持国军北伐。这也标志着，两党合作下的北伐战争开始。

然而，革命的道路并不是一帆风顺的，也充满了艰难曲折，更是在暗中涌动着杀戮。

1927年，蒋介石和汪精卫先后背叛了革命，开始大肆捕杀共产党人，给了共产党人血的教训。

8月，在革命处于低潮时，中国共产党联合中国国民党左派，发动了南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。因此，部队的政治工作也延续了国民革命军的制度。

虽然，这次武装起义是联合国民党左派进行的，但共产党的领导是处于主要地位的，它揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建革命军队的序幕。

9月，毛主席领导的秋收起义，在经过了三湾改编后，部队实行了新的党代表制度，由党组织的书记任同级党代表，负责党务工作、政治工作和群众工作，与军事长官共同管理和指挥部队。

此时，这支部队的各级都建立了党组织，支部建在连上，班、排建立小组，营、团建立党委，党的前敌委员会统一领导全军。

1929年，古田会议上，毛主席对红军进行了深度改革，在红四军建立了政治委员制度，建立了党对军队的绝对领导权。这样一来，就形成了党指挥枪的制度，给部队赋予了灵魂，有了共同的革命目标。

此后，政委一职便逐渐出现在了红军的团以上的各级领导单位中。

1937年，全面抗战爆发后，红军改编为国民革命军第八路军。此时，为了抗战，八路军取消了政委制度。

然而，在后来的革命过程中，没有政委的部队，政治工作明显削弱，产生了许多不良现象。

于是，在朱德、彭德怀和任弼时联名上报下，人民军队恢复了政委及政治机关制度，在团以上及独立营设立了政委，并将各师、旅、团政训处改为了政治部，主任由政委兼任，其职权和工作与过去政治部相同。

新中国成立后，政委制度得到了坚持和巩固，政治工作条例也被多次修订。其中：

1954年颁布的《中国人民解放军政治工作条例（草案）》，指出：“政治委员和军事指挥员同为部队首长，对部队的各项工作共同负责，在一般情况下，政治委员又是党的全盘工作的主持者。”

2021年颁布实施的《军队政治工作条例》，也对政治委员制度作了全面系统的规定。

根据相关规定，中国人民解放军部队的各级政治部主任，是在上级首长、上级政治机关、同级党的委员会和政治委员的领导下，主持所在政治机关的工作，实施所在部队政治工作的领导，对政治部的工作负完全的责任。

政治部主任的主要职责是：对下设的组织、宣传、青年、敌工、群工、保卫等专业工作实行统一领导，对同级部队的政委和上级政治部负责。

因此，部队政治部主任虽然在政委的领导之下，但在军队中绝对不是一个虚职，而是拥有着实权。

政治部主任的权力体现在政治工作、人事管理、思想建设等多个方面，对部队有着非常大的影响。

作为对政治部的工作负完全责任的主任，必须具有较高的马列主义、毛泽东思想的理论水平和政策水平，坚定的共产主义信念，坚强的无产阶级党性，较强的政治工作的组织领导能力，以身作则，坚持原则，公道正派，密切联系群众，善于调查研究。

这也是中国人民解放军听党指挥、能打胜仗、作风优良的保证。