最近韩国总统尹锡悦的对华姿态备受国际关注。根据法国媒体法新社的报道,韩国总统尹锡悦摆出了一种更为强硬的对华姿态,放话要亲美疏中,将韩国打造为“全球枢轴国家”。法新社在刊文中介绍了韩国总统尹锡悦的外交政策主张,特别是他对中美关系和中韩关系的看法。文章引用了尹锡悦在《外交》杂志发表的文章,以及他的竞选纲领和幕僚阵容。文章分析了尹锡悦可能采取的一些具体措施,如参与四方安全对话(Quad)机制、部署“萨德”反导系统等。文章还提到了韩国在中美竞争中面临的战略困境,以及尹锡悦批评文在寅政府的“过度迁就”东方大国的立场。
笔者认为,尹锡悦想要把韩国打造成“全球枢轴国家”,并且是在疏远东方大国的前提下实现这个梦想,显然是不符合实际情况的。检察官出身的尹锡悦,其政治和外交经验尤其是国际事务处理技巧,似乎无法支撑他这样的野心。
尹锡悦对华外交的观点韩国总统尹锡悦认为,韩国需要重新思考与东方大国的复杂关系,不能在中美竞争中继续如以往一样保持“战略模糊”或过度迁就东方大国,而应该坚持韩国自己的原则立场和核心安全利益。
尹锡悦提出,韩国应该加强与美国和日本的同盟关系,参与四方安全对话(Quad)机制,以及部署“萨德”反导系统等措施,以应对东方大国和朝鲜的威胁。
尹锡悦还野心勃勃地说:韩国应该成为一个“全球枢轴国”,应该在全球舞台上具有更大的话语权,而不应再局限于朝鲜半岛的问题。
韩国在中美关系中的战略困境西方媒体认为,韩国在安全上长期极度依赖美国,尤其是在应对朝鲜的核导威胁方面,但在经济上又高度依赖东方大国,这使得韩国难以在中美竞争中保持平衡或中立。
韩国在一些涉及中美利益冲突的问题上,如导弹防御系统、四方安全对话、台湾问题等,面临着做出选择或表明立场的压力,而这可能引发东方大国的不满和报复,或者损害与美国和日本的同盟关系。
韩国在推进朝鲜半岛无核化和和平进程方面,需要与东方大国保持合作和沟通,但也不能忽视其老大哥美国的利益和立场,而这两者之间长期存在分歧和矛盾,这就是韩国在中美关系中的战略困境。
韩国国内的专家对于如何解决这一困境的一些可能的建议主要有以下几点:
第一、他们认为韩国应该坚持自己的原则立场和核心安全利益,不在中美竞争中屈服于任何一方的压力或诱惑,而应该维护自己的战略自主性和灵活性。
第二、其认为韩国应该加强与美国和日本等同盟国的合作,参与四方安全对话(Quad)机制,以及其他多边倡议,同时也充分尊重东方大国的合理利益和关切,以此来应对朝鲜的挑战。
第三、韩国专家认为韩国应该扩大与其他中等强国,如欧盟、印度、澳大利亚等的外交和经济联系,以减少对东方大国的过度依赖,同时也为自己提供更多的选择和影响力。
第四、韩国专家认为韩国应该积极推动朝鲜半岛无核化和和平进程,与东方大国保持沟通和协调,但也不能忽视美国的利益和立场,而应该寻求三方或多方的对话和合作。
文在寅的对华政策文在寅是韩国的前总统,他的对华政策主要是保持战略模糊,避免在中美竞争中表明立场,也避免采取会激怒东方大国的措施,如部署萨德反导系统或参与四方安全对话。他的对华政策受到了在野党和一些西方国家的批评,认为他过度迁就东方大国,牺牲了韩国的安全利益和价值观。
对于文在寅自身而言,其选择战略模糊的主要目的是为了应对中美之间的竞争压力,避免在中美之间做出选择,同时维护韩国的国家安全和经济利益。
文在寅认为,韩国作为一个中小国家,不能忽视与美国的长期合作关系,也不能忽视与东方大国日益增长的经济联系。因此,他试图在中美之间保持平衡,不追随任何一方,而是根据不同问题具体做出应对。
文在寅还考虑到了韩国国内的民意和法律程序。他曾承诺要重新审视萨德部署的决策过程,要求进行国会批准和环境评估等步骤,以保证“民主正当性和程序透明性”。
文在寅的战略模糊也是为了缓和朝鲜半岛的紧张局势,推动南北对话和合作。他提出了“朝鲜半岛司机论”,试图在得到周边国家的广泛认同之后,分阶段推进南北关系。他认为,解决朝鲜半岛问题需要相关各方合作与共同努力,因此韩国需要弥合各方分歧,尤其是中美之间的分歧。
“朝鲜半岛司机论”是文在寅提出的一种对朝政策,主要内容是韩国应该在朝鲜半岛问题上发挥类似于驾车司机一样的主导作用,推动南北对话和合作,同时弥合周边国家特别是中美之间的分歧,为实现半岛的和平与繁荣创造条件。
“朝鲜半岛司机论”反映了文在寅比较务实的对朝政策的理念和愿景,也体现了韩国对朝政策的自主性和积极性。
然而,“朝鲜半岛司机论”也面临着诸多困难和挑战,如朝鲜的核导开发、美国对朝鲜的制裁施压、东方大国的战略利益、南北之间的互信缺失等。
根据西方媒体的论调,文在寅的战略模糊对中美韩朝四边关系的影响是复杂而微妙的。
对于中韩关系,文在寅的战略模糊一方面缓和了因萨德部署而引发的紧张局势,为两国关系改善发展打开了空间;另一方面也暴露了两国在安全利益上的分歧,使得两国关系难以恢复到以前的水平。
对于美韩关系,文在寅的战略模糊一方面体现了韩国对美国的依赖和尊重,维护了两国同盟关系的稳定性;另一方面也显示了韩国对美国的不满和不信任,增加了两国同盟关系的不确定性。
对于朝鲜半岛局势,文在寅的战略模糊一方面有利于推动南北对话和合作,缓解半岛紧张气氛;另一方面也可能导致南北之间的误判和冲突,加剧半岛危机。
笔者认为,文在寅的战略模糊外交政策在缓和中韩关系这一点上取得了相对有效的成果,而从整体韩国的民调来看,文在寅的这种做法,实际上也是得到了大多数韩国民众的认可的,毕竟这是一种比较务实且和平的做法,也是韩国这样一个中小国家应有的处世之道。
尹锡悦如今想把战略模糊变成战略清晰,恐怕不会有什么好结果。
尹锡悦对华政策的改变是否符合韩国民众的期盼?综合西方媒体和韩国专家的信息而言,尹锡悦对华政策的转变是否符合韩国民众的期盼,目前还没有一个简单的答案。
一方面,有些韩国民众认为尹锡悦的对华强硬政策可以维护韩国的安全利益,减少对东方大国的依赖,加强与美国等盟友的合作,应对朝鲜和东方大国的威胁。
另一方面,有些韩国民众担心尹锡悦的对华强硬政策会损害韩国的经济利益,引发东方大国的反制措施,破坏中韩关系,加剧朝鲜半岛局势的紧张。
因此,尹锡悦在对华政策上需要更有耐心、更有技巧地平衡各方的利益和期待,既要保持原则和立场,又要展现灵活和务实。可惜的是,尹锡悦并没有做好这一点。
这也体现在韩国国内的民调之中——随着尹锡悦对华姿态越来越清晰,尹锡悦在韩国国内支持率的变化呈现出下降的趋势。
尹锡悦于2022年5月10日就任韩国总统,当时他的支持率为48.6%。但在他执政一年后,他的支持率降至33%,甚至一度跌至24%和27%,成为除卢武铉外,上任一年后支持率最低的韩国总统。
尹锡悦支持率下降的原因有多方面,包括外交争议、经济不景气、房地产泡沫、执政党内斗等。
尹锡悦在外交上采取了强硬的对华政策和亲美政策,引发了东方大国的反制和韩国民众的不满。他还试图改善与日本的关系,但遭到了历史问题的阻碍和韩国民众的抗议。
尹锡悦在经济上面临着出口不振、半导体市场低迷、房价下跌等困境,导致了韩国GDP增长放缓和民生问题恶化。
尹锡悦在执政党国民力量党内也遭遇了权力之争和丑闻曝光,影响了他的形象和声望。
韩国的一些政治批评家认为:作为韩国总统,尹锡悦的优势之一就是他有着检察官出身的背景,在打击韩国政界的腐败和不正之风方面可能会有所作用,能够在某种程度上提高韩国政府的透明度和公信力。一般还认为尹锡悦在决断力和执行力方面比较强,在关键时刻能够及时作出重要的决策。
但与此同时,韩国批评家们也认为尹锡悦有一个明显的劣势——那就是它缺乏足够丰富的政治经验和与大国打交道的外交技巧——所以尹锡悦可能难以应对复杂和敏感的国际事务。除此之外,韩国的批评家还认为尹锡悦有较强的个人主义和自我中心精神,不会轻易听取不同的意见和建议,其所采取的一系列政策也容易引发争议和反对。
从尹锡悦所采取的这一系列对华政策改变来看,韩国批评家们对尹锡悦所持的观点还是非常中肯的。尹锡悦如果在亲美疏中的道路上越走越远,那么恐怕他不仅不能实现“全球枢轴国家”的野心,韩国如今的国际地位都有可能难以保持。