7月23日,隆回县农村集体“三资”突出问题集中整治专班通报了上半年工作情况,对北山镇化解“三资”债务198.76万元,村均化解债务10万余元,6个村(社区)已全面完成债务化解工作给予肯定。
北山镇“三资”化债的秘诀是什么呢。
“用好驻场解剖刀,快刀斩乱麻,是斩断三资糊涂债的法宝。”北山镇党委书记王熙华一语道破天机。
据介绍,截至2022年底,北山镇村级账面共有债务438.15万元。债务时间跨度长,2012年以前的债务占总债务的75.94%,主要部分村级公益事业建设超预算,部分村级管理不够规范,少数村级振兴农业发展有限公司管理不当。
为化解这些陈年旧债、历史债、遗留债,该镇利用集中整治农村集体“三资”驻场解剖麻雀契机,快刀斩乱麻,把陈年旧债、历史债、遗留债等糊涂债斩断。
磨好组织引领快刀。该镇高多次召开班子会议进行专题研究,主要领导带头联村,带动班子成员全覆盖联系全镇22个村(社区),定期到联点村指导化债工作。先后组织村(社区)书记、报账员等开展3次村级财务培训,累计培训180余人次。
磨好摸清债务底数快刀。该镇安排专项经费,明确专人负责,逐村摸底、逐项摸排,高质高效地完成了债务清查工作,真实、准确、完整地掌握了全镇村级债权债务情况。大力实施清产核资行动,对“三资”进行全面清理,盘清家底、理清资源,厘清债务类别、核实债务数额是化债基础。
磨好化债主体责任快刀。将村级债务防范及化解工作,纳入镇对村绩效考核的重要内容,严控新增债务发生,对有明确资金来源确需新增债务的村实行台账管理,确保如期化解债务,对超期不能化解新增债务的村级决策人员实行零容忍,依法依规追究责任。
磨好发展村级集体经济快刀。因地制宜、因村施策,推行“一二三四法”发展壮大集体经济,增强村级集体经济“造血”功能,提高村集体化债能力。2022-2023年,该镇村级集体经济收入共计551.29万元。两年来,该镇利用集体经济收入投入基础设施建设和补充村级运转经费470余万元,化解存量债务105万元。
磨好拓宽渠道细化措施快刀。对大伍社区原高楼村部、易洋村原南阳村部进行处置,化解并村前隐性债务25万余元。对部分不需再履行债务偿还义务的债务,按规定进行账务调减,新屋村经核实后核减39万余元。清收原村级债权化解或对冲化解债务,易洋村通过核实原南阳的债权,对冲化解债务5万元,高竹村倡议群众捐款投入村部建设,化解村部三通一平建设和前坪硬化债务20余万元。