基层里的形式主义(三)——精细化管理

嵩山老樵 2023-07-27 20:31:25

写在开篇:因为写作的关系,老樵经常需要深入各地农村基层采风。期间老樵接触到了大量农村基层工作者和农民朋友,并记录了大量农村现实情况的一手资料。至今老樵的采风笔记已经有上百万字了,仅仅5月至7月间就记录了大约15万字的基层笔记。面对这么多的一手资料,老樵想写的东西有很多,但又苦无头绪,那就想到哪里写到哪里罢,等到了将来某个时期再统一汇编成册,也只能如此了。

以下进入正文:

首先解释一点,老樵在这里所说的是“基层精细化管理当中存在的形式主义问题”,并不是说精细化管理本身就是形式主义。这个解释不是画蛇添足,而是源于老樵的无奈,老樵以前写过《基层里的形式主义——迎检》的第一、二篇,很多没有仔细阅读的朋友完全曲解了老樵的意思,把老樵的意思归纳为了形式主义完全是基层人员造成的,这完全违背了老樵的本意。

自2018年我们呼吁为基层工作减负到如今,已经整整五年时间了。很明显,这五年间的减负工作并不理想。

自各地、各行业陆续开展精细化管理以来,各种考核、验收、检查、汇报等等工作让基层人员无所适从。

图片来自网络

一、各种检查验收并没有真正起到效果

农村的人们都知道,当突然有一天马路上的洒水车开始忙碌了、环卫工扎堆扫大街了、宣传条幅挂起来了,就意味着上级检查来了。

环卫工的班长会在早上给大家开会,说今天某某领导检查,你们必须要穿工作服,在自己的区域内不得离开,一直到领导检查结束;乡领导会提前开会,把领导检查的表格和内容提前发放给各单位,并逐条逐句的指定责任人、查出问题时的处罚措施;各部门再回去开会研究,把任务分派给各科室;村支书会提前得知哪里需要亮化了,哪里的路需要修整了,哪里需要打铁皮围挡了,哪里的卫生要搞了;农民的田间地头也开始忙碌起来了,认识的或不认识的各级领导纷纷来到田间地头,一手掐腰,另一手指向这里、指向那里,一群人围着领导拿着笔记本在忙碌的记录着什么......

这不是夸大其词,而是老樵深入某地农村时见到的真实一幕。

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二、表格、表格、填不完的表格

精细化管理把日常工作和农村基层的方方面面全部细化为了一条条考核标准、一张张验收表格。这原本是好事,人民群众无小事嘛。

然而,当一切工作都转化为了表格上冷冰冰的数字和记录时,一切似乎变了味道。

早上开会发表格、上午电脑做资料,下午电脑做资料、晚上加班还在做资料。这已经成为了很多基层部门的常态。几十个微信群、十数个APP,每天拍照留痕、完善记录、上传资料......

当我们把日常工作全部沦为做资料的时候,具体的事又由谁来做呢?

图片来自网络

“以前资料还可以让他们做,现在他们全被撵走了,我们不做谁做?你说下基层啊?跟您说实话,我真想躲到田间地头去,也比在这做资料强”。

这是在某地乡政府,几位工作人员跟老樵聊天时的原话,而工作人员口中所说的“他们”是指那些没有事业编制、后来被精简掉了的人。

人员精简了,工作量却没减,科室里的科员最终为一级一级压下来的资料负了责,他们的办公室里经常深夜亮着灯......

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三、写在最后

精细化管理的提出,本来是好事,一来把基层的各项工作细分为一项一项的具体工作,实现了化整为零的细化管理,二来实现了由细节决定整体工作质量的积极一面。

然而,当一切工作沦为了应付上级、应付微信群、应付APP、应付做资料的时候,就把原本的好事变为了弊端。在这种模式下,“责任分化”和“责任细化”成为了各部门领导的关键词,把自己的责任一级一级的推出去,已经失去了作为领导者的担当和格局。

长此以往,形式主义又怎能杜绝呢?

<本文到此完结>

本文观点仅代表作者一家之言,如有偏颇,还望斧正。如果您对于本文内容有什么看法,欢迎留言讨论。我是老樵,感谢您的关注!

125 阅读:27045
评论列表
  • 2023-07-28 05:46

    几十年了!随着智能化机械化!我们的工作终于,越来越多!!!

    陈磊 回复:
    不会电脑,我就是单位最有优势的人[笑着哭]
    当时只是道寻常 回复:
    40岁以上的老同志表示不会电脑,按时下班
  • 2023-07-28 11:29

    所谓精细化管理,就是一种极端低效的人治模式,比的是谁更能吹毛求疵的内卷。所有现代企业管理的理论中,从未有过所谓的精细化管理理论。企业运营讲究的是业务流程的标准化、管理层级的扁平化、决策响应的敏锐性,而不是去精致的设置那些不创造价值、不提高效率的所谓管理环节。当然如果公司成立的目标不是为了盈利、赢得商业竞争,而只是为了防范一切风险,那各种精细化管理确有必要[得瑟]

    心游姚新纯 回复:
    吹毛求疵、鸡蛋里挑骨头式的精细化有什么用?
    嵩山老樵 回复:
    现代企业更厉害,他们推崇的是哈佛的精益管理,后来被日本人的丰田给具体化了,国内很多在盲目学习,然而只是皮毛,没有结合我们的实际
    匠人 回复: 嵩山老樵
    精细化管理是必要的。国内的走样和管理模式无关,也就是国内大多数管理者都是德不配位和志大才疏型。
  • 2023-07-28 07:45

    以前微信响,看看是哪位朋友来信息,现在一响,心都发颤,看看是又要交什么材料

    用户17xxx84 回复:
    自己买的手机,自己出的话费,自己连1%的通话量都用不到,还得24小时保持开机,要不问责你[得瑟]
    很稳别慌 回复:
    深有同感
  • 2023-07-28 08:25

    检查的比干活的人还多

    跟杠杠们拼了 回复: 1234567890
    是的,每一级都要落实责任,层层压实。每一级都有精神传达下来,让基层学习。每一级都要下来检查,下发表格。一到基层就疯了。 我们一个基层国企搞党建,各级母公司都要我们配合他们的党建活动,学习开会。然后地方各级党组织也对我们有各种要求。两面都得配合,一个20人不到嗯支部,一堆上级党组织安排我们。 审计,每一级母公司都得来一趟。一年光核对固定资产就得来4-5批人。
    1234567890 回复:
    上级单位太多了
    嵩山老樵 回复:
    当许多工作逐渐转化为做资料的时候,那么忙碌的只是基层科员和基层工作人员
  • 2023-07-28 14:03

    形式主义也是逐级推卸责任思维,所谓的精细化管理,实际就是层层应付上级意思,让臃肿的机构都表面动起来,做了更多无效工作,掩耳盗铃式的盖上遮羞布而已!此风而且是越演越烈!甚至演变到己严重危害到民间实体经济,老百姓的实际利益问题。

    嵩山老樵 回复:
    您说的有一定道理,此外还是形式主义作风严重的后果
    班长 回复:
    对生产企业也一样,入不完的群,做不完的资料,不同部门,资料重复又重复。
  • 2023-07-28 06:38

    把微信给禁了吧,把 app 给封了吧

    嵩山老樵 回复:
    科技发展至此,只靠封禁一两种通讯方式是无法改变现状的,只有坚持以人为本、科学发展的理念,坚持反形式主义才能解决根本问题。
  • 2023-07-28 06:56

    以前没有手机没有电脑的年代大家怎么办公的?现在手机和电脑就把人按在了办公桌前,想干点事根本没时间

    嵩山老樵 回复:
    是的,您的说法很深入,也很客观
  • 大侠 40
    2023-07-28 00:26

    各种视频会议,各种学习,各种检查,各种笔记,各种微信答题,防不胜防,基层工作真的很烦这些鬼东西。

    嵩山老樵 回复:
    基层人员是各项措施执行的最底层和最被动的接受者,同时还要与一线工作和人员打交道,难度很大,很多基层人员在与作者交流时,普遍反感各种无用的资料等等
  • 2023-07-28 10:45

    日报周报月报季度报半年报年报,报报不停。日分析周分析月分析季度分析半年分析年度分析,分析不断。日总结周总结月总结季度总结半年总结年度总结,总结没完。

    江湖路远 回复: 嵩山老樵
    “整顿工作”的文件精神要组织学习,认真贯彻落实,形成会议纪要,同时注意搜集文字、图片、视频等素材,进行汇总……ti制如此,只要还在搞“人治”,所谓的“整顿”最后都变成套娃。就算是我的老大叫我学习的东西,有多少有用的?固定格式的“空话、套话”占了95以上的比例。
    熊猫 回复:
    还有思想汇报,剖析汇报,整改汇报,汇报总报
    嵩山老樵 回复:
    希望当前正在开展的整顿工作能够取得实效
  • 2023-07-28 08:58

    微信成功让工作突破了时间,空间的限制!

    嵩山老樵 回复:
    现代化通讯手段加快了工业化和信息化进程,然而同时也加快了工作节奏和生活节奏,人毕竟是人,不是机器,所以现代人的压力过大是不争的事实,不由想起了那句话:科学技术是双刃剑啊
  • 2023-07-28 11:29

    口号是越喊越多,名堂是越搞越多,偏偏还觉得自己搞得好[笑着哭]

  • 学者 26
    2023-07-28 07:35

    关键是安排工作的,什么工作都往下派。不管有没有用。

  • 2023-07-28 08:08

    要是能把QQ微信之类的全部禁了,我愿意回到只用电话联系的“原始”状态

    嵩山老樵 回复:
    以前通讯不发达,人们的生活节奏和工作节奏慢,所以幸福指数就高,随着通讯现代化的实现,直接加快的工作节奏,人是会受不了的
  • 2023-07-28 09:11

    年初定考核目标,年末考核,禁止一切与考核目标无关的事项

    fake 回复:
    今天:此项工作纳入目标绩效考核。 明天:此项工作纳入目标绩效考核。
    邀妖灵 回复:
    考核目标:除平常工作还应落实上级领导的指示精神。
    嵩山老樵 回复:
    这就过了
  • 豆子 19
    2023-07-28 07:33

    这个问题,经历太多,不想再说

    彬彬有礼 回复:
    只剩下无语
  • 2023-07-28 06:25

    [得瑟]随着手机智能化,我们的工作群越来越多,应付的形式主义多了

    八神庵里八神仙 回复:
    我们公司有40多个群
    嚒嚒茶 回复: 嵩山老樵
    [得瑟]留痕管理这是上级对下级不信任,又不直辖管理,底层的员工越来越累,还创啥新,应付形式主义都忙不过来
    嵩山老樵 回复:
    每一个上班族,不管是企业还是单位,都有那么几个微信群,有的十几个,留痕管理是形式主义的重灾区
  • 2023-08-19 11:34

    在这种模式下,“责任分化”和“责任细化”成为了各部门领导的关键词,把自己的责任一级一级的推出去,已经失去了作为领导者的担当和格局。非常赞同这句话。

    嵩山老樵 回复:
    当前正在开展整顿,会有所好转
  • 2023-07-28 06:18

    检查摆拍发群里下属点赞,拍马屁[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]

    曾伟华 回复: 嵩山老樵
    反对无效。检查留痕,只要留下痕迹,不管真假,你就是干了实事。
    嵩山老樵 回复:
    这是常态现象了,需要反对
  • 2023-07-28 10:41

    维稳值班时候,经常性电话响多少下不接就是一顿批

    当爱已成往事 回复:
    三响不接就通报[呲牙笑]
    嵩山老樵 回复:
    有些单位确实有这样的规定,且尤以企业居多
  • 2023-07-28 12:44

    基层工资被克扣

    嵩山老樵 回复:
    这种现象作者在很多地区都见过,确实有很多这样的情况,地方财政紧张首先影响的就是人员工资
  • 2023-08-02 05:27

    市里直接转省里文件,县里直接转市里文件,让基层自己制定文件,工作不作指导,直接来一句你们看文件,等你忙完了,人家直接一句你这里不对哪里不对!以前没有智能手机还好,现在直接微信群下通知,呵呵

    嵩山老樵 回复:
    当前很多部门尤其是监督检查部门,往往会对各单位的资料管理作出一些不切实际的具体要求,这就造成了一个很现实的问题:各部门的资料同质化严重,一样的格式、一样的版面,美其名曰“规范管理”,这是严重的形式主义倾向,也为不同单位相同业务部门的资料相互抄袭提供了理由和动机。
  • 2023-08-02 05:30

    每天填表等各种无用的报表,甚至不合逻辑的报表,都能让你忙一天,哪里有时间去实地调查,偏偏还要求你真实填报!还有就是周五快下班安排了安排工作,然后人家过周末,我们加班累成狗

    嵩山老樵 回复:
    您说的很有代表性,作者在与很多基层人员的交流中,像您说的这种情况比较普遍。没有时间调研,整天做资料却不能掌握一手资料是很多部门的共性问题,在预计今天下午发表的文章中,作者会就此事阐述,感谢你的评论。
  • 还要加一条,成立工作专班,各种领导小组

  • 2023-07-28 10:38

    是一个真正的专家![点赞]

    嵩山老樵 回复:
    感谢您的支持,笔者不是什么专家,只是一个普通的创作者
  • 2023-07-28 00:10

    都明白,关键是怎么破局?怎样解决?

  • 2023-07-31 10:26

    形式主义已经严重到老百姓恶心了。以前好像不这样吧

  • 2023-08-05 15:21

    虚化到极致,虚化到理所当然!

    嵩山老樵 回复:
    所以当前开展的整顿工作才具有如此重要的意义,强烈支持国家开展的整顿工作
  • momo 7
    2023-08-07 03:18

    尤其是若干项指标那种最垃圾

    momo 回复: 嵩山老樵
    说的就是平日工作的方方面面
    嵩山老樵 回复:
    定任务、定指标、定奖惩是要具体特殊事项下的特殊措施,如果凡事都如此则大可不必
  • 2023-07-28 17:35

    室外环境有必要做到一尘不染么?精细化管理算啥?还有更厉害的小编没见过。

  • 2023-07-28 15:19

    办法呢?

    嵩山老樵 回复:
    办法所有人都知道,只是需要担当和勇气
  • 2023-07-31 10:34

    样样工作给你弄个排名,你排名靠后,大会上指着你鼻子骂。领导印象不好,升迁无望。你怎么办?你不内卷?你不往死里搞下级?

  • 2023-07-28 07:03

    花样百出,层出不穷[笑着哭]

  • 2023-07-28 07:52

    开玩笑,现在基层做事,大部分都还是临时工。

    洛根 回复:
    正式工什么都不会干
    嵩山老樵 回复:
    现在的临时工很多地方都给清理了
  • 2023-07-28 08:55

    宣传语写的很好,实际行动嘛[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑][跟单]

  • 2023-07-28 15:41

    要适应这样的工作。。。不要多说。。

  • 2023-08-13 23:58

    应该以结果论成败,不是资料

  • 2023-07-28 06:17

    不除根,就别想刹住这歪风邪气!所以,根子在哪儿?

  • 2023-07-28 06:18

    “精细化管理的提出,本来是好事”?也可能本来就不是好事!途之穷技之末吧。

    嵩山老樵 回复:
    人民群众无小事,初衷肯定是好的,然而如何有效设置监督机制和考核机制才是最重要的
  • 2023-07-28 21:43

    哎。。。。。。

  • 2023-07-29 05:32

    形式主义是让问题永远是问题

  • 2023-08-07 12:35

    基层形式主义巅峰巨作,就是一场会议准备材料需要高大上,要求一变再变。。

  • 2023-09-03 10:11

    这么说吧,做资料的时间远远大于去基层为老百姓具体做事的时间,你花一天去干一件实事,而这件事可能要花一周来形成痕迹资料,预备考核材料,要汇总做成表格,上交方案,汇总表,分析情况,照片,总结报告等,如果上面不认可,你可能还要写整改报告,甚至重新再做一遍材料。。。。。然后老百姓就懵了:露一次面就十天半月看不到了,一问都在忙,事情也不见解决,也不知道你们在忙啥[吃瓜]

  • 2023-08-07 11:40

    手机微信群,企业微信群,这个群那个群,没有群,企业存活不了了,老板干不下去了,管理做不了了😓

    嵩山老樵 回复:
    信息化时代本来是为了办公便捷,然而却是形式主义的重灾区,有些做法大可不必
  • 2023-07-28 06:39

    都是必要的管理,不是什么形式主义!要不这样管,一些人上班,脚都会翘桌子上呢。

  • 2023-07-28 00:10

    刚刚被社区民警叫过去,下载个某APP,签了五六页纸的字,拍了两张照。本来是应该上门宣传反诈的。

    嵩山老樵 回复:
    反诈确实是有任务,不过最近几年网络诈骗盛行,个人认为下就下吧,真要是感觉不适应了再卸载吧
  • 2023-07-29 07:15

    别忘了基层干部也是群众!

  • LXD 3
    2023-08-03 03:22

    天天各种表格,没法实际干活

  • 2023-08-11 15:31

    规范化,标准化,就是典型的形式主义!具体事情具体分析,哪有什么标准规范呀?

  • 2023-08-12 18:49

    基层苦逼无可奈何,心里堵得慌,死得快。

  • 2023-08-15 00:33

    搞材料多一点用都没有,一些事情明明看得见!可就在材料上挑骨头!疯狂

  • 2023-08-17 11:03

    颗粒化、碎片化、清单化、程序化、链条化、痕迹化、台账化……翻着花的管理模式

  • 2023-08-28 00:22

    这种事太多

  • 2023-08-29 09:54

    还作不得声?作声就拿你开刀!轮岗!挂起!调离!

  • 2023-08-30 10:16

    每个人都在解剖麻雀

  • 2023-09-06 08:58

    揭露形式化的多的很,但是没人搭理,人家爱咋咋地

  • 2023-07-30 21:35

    乡镇真的苦,上级只管安排任务,不管任务切不切和实际,完不成就追责,每天文山会海,省里开个会本来直接以视频形式开到乡镇了,市里为了显示重视又开一遍开完了县里又开一遍,然后乡镇又开一遍,同一个会乡镇开了四遍。

    3298948 回复:
    为了显示做了某样工作留痕,不开怎么知道做了?[笑着哭][笑着哭][笑着哭]哎说多都是泪
    国产牛奶 回复:
    随意扩大会议,把责任推向基层。所谓的层层压实责任,实际上变成了层层责任压在基层[哈哈笑]。
  • 2023-07-28 06:57

    我们这根本不减负

    嵩山老樵 回复:
    基层减负仍然任重而道远
  • 2023-07-29 05:03

    形式主义无处不在啊

  • 2023-08-10 03:26

    一人一个账号,学习四十个学时,然后考试

  • 2023-08-15 23:10

    到基层税务部门看看吧

  • 2023-08-30 17:45

    想不到还有什么工作不是形式主义?

  • 2023-07-28 00:23

    精细化管理没错。关键是没有什么技术创新,成倍的增加个人工作量,不增加人手就算了,还要减人

    嵩山老樵 回复:
    基层工作确实面临人员越来越少、工作量越来越大的问题,这也是为什么要为基层减负的原因,然而如何真正做到为基层减负仍然任重而道远。
  • 2023-07-29 07:32

    现在村为主,县里推给乡镇,乡镇再加码并限期推给村里,村里最后没地方推,现在村里是5十2,白加黑全年无休的做着没意义的形式主义事,最可恨的是APP推广每年都加码农民有时间学吗?也不懂唉…

  • we 1
    2023-08-03 02:12

    年年讲月月讲,顺其自然吧!

  • 2023-08-03 22:00

    写得好

  • 2023-08-05 10:24

    教育单位任何一项检查都得十几大盒子材料

  • 2023-08-05 17:54

    一个是精细化,一个是绩效,唉!

  • 2023-08-07 16:56

    睡球折腾!穷折腾,折腾穷!

  • 2023-08-17 09:12

    继续加油吧[点赞]

  • 2023-08-19 19:21

    精辟啊,所以越基层人越少,工作越多越杂,忙着应对各种检查会议培训报表调研总结汇报举报……疲于扶贫安全学习生产巡防……[大哭]

  • 2023-08-31 07:04

    最后都压到了老百姓头上

  • 2023-09-06 20:20

    办公智能化之后其实很多人办事更麻烦了[汗]

  • 2023-07-29 00:03

    精细化管理可以,把基层的人和钱都给够就行。

  • 2023-08-03 19:53

    说的对

  • 2023-08-03 19:08

    打卡点赞转发你信不信一年有一百多次

  • 2023-08-08 01:09

    大美和填,曾经因为五一劳动节下午没加班,被列为了反面典型案例[得瑟]

  • 2023-08-17 08:27

    基层忙得累死累活,机关还要来检查笔记本[笑着哭][笑着哭]

  • 2023-08-17 23:17

    说得好!

  • 2023-08-21 20:19

    所有的形式主义都巧妙的避开了为人民服务的原则!增加了人民办事的门坎。马路牙子一年换几次大理石,没钱给农民退休金。

  • 2023-08-26 19:54

    上级各部门刷存在感,拿着鸡毛作令箭,动辙问责,下级忙于应对,每天填报表,做台帐以备上级检查。

  • 2023-09-03 07:12

    任何管理都要付出成本