1980年4月的一天，正在杭州疗养的陈云，迎来了一位重要的客人。这位客人不是别人，正是他的老搭档和好战友李先念同志。

陈云

看到李先念进到屋里，陈云热情地迎了上来，与李先念的手紧紧地握在了一起。还没等李先念说话，陈云便忧心忡忡地对李先念说：“我的这个想法说出来，恐怕就要被骂断子绝孙喽。”

李先念听后，立即对陈云说：“你莫怕，我支持你。我们一起向中央反映这个问题，要挨骂，我们一起挨吧。”两个人手再次紧紧地握了一下，坐下聊了起来。

那么，陈云想要说的到底是什么事儿呢？为何担心会被骂断子绝孙呢？一切还得从头说起。

陈云

1979年的一天，一则资料引起了陈云的注意。资料显示，随着我国经济不断发展，以及人居条件、环境的不断改善等，我国人口出率实现了爆炸式的增长。

资料强调，过去的观点认为，国家的人口越多越好，人多力量大，人多好办事。但是，科学的数据表明，如果按照这个增长率增长下去，那就将严重拖累我国经济发展，有着8亿多数量的农民，过上好生活就难上加难了。

为此，陈云找来多位专家，进行了多轮人口与经济发展问题座谈。座谈中，专家提供的一个数据，甚至让他大吃一惊，如果按照目前人口增长速度推算，到2080年左右，也就是100年以后，中国人口将会达到42亿6千万人，这相当于1979年全世界人口的总和。

陈云

陈云听完后，忧心忡忡。不久后，他做了结肠癌手术，躺在医院里近5个月，他得以静下心来认真地思考这个问题。越想，感觉这个问题越紧迫，甚至已经到了刻不容缓的地步了。

这天晚上，刚刚到杭州疗养不久的陈云，忧心地给李先念打了一个电话。此时，李先念正在家里和相关同志谈话。

但是，当陈云将自己忧虑的人口问题，讲给李先念的时候，李先念立即对陈云说，他明天就飞杭州与他面谈这件事，这便有了开头的一幕。

右为李先念

实际上，昨天晚上陈云打电话的时候，李先念正在与相产关人员谈论的问题，竟然与陈云忧思的问题不谋而合，都是关注到了人口过快增长。因此，他当即决定飞来杭州，与陈云面谈。

那么，陈云为何又担心被人骂断子绝孙呢？因为，人口问题历来就是一个大问题。从古至今，中国老百姓心中，根深地固的思想是人丁兴旺，人多力量大，“多子多福，子多势重”的思想是很难改变的。

但是，为了长远发展大计，限制人口出生又是必然的。因此，当李先念来与他面谈这件事的时候，他提出了自己的担心。

李先念

不过，两个人很快达成了共识，在当前的社会发展形势下，限制人口增长，是解决发展问题必须要过的坎。

当然，限制人口生育，并不是不让生了，而是倡导家庭少生育。接下来，两个人进行了一番讨论，就是到底应该怎么生育的问题，陈云的观点是，一具家庭只准生一个。

但李先念提出，这恐怕阻力不小，提出了应该更柔性一点的措施：一个家庭鼓励生一个，最多生两个。陈云听后，感觉提得非常好，有余地，老百姓也好接受。

陈云下基层视察

两个人又讨论了一下应该具体操作的措施，都赞同先要把舆论声势造起来，让老百姓知道，现在多生育的危害。同时，要在全社会推行避孕措施，要给独生子女家庭在就业等方面给予扶持等等。

两个人很快讨论出了一个方案，由李先念带回北京，当面向邓小平等领导同志作了汇报，得到了中央的高度肯定。

后来，陈云在此基础上，又分别致电中央领导，提出如果真的实施限制人口生育政策，必须要做中长期规划。要组织多轮论证，解决将来可能出现的人口老龄化，劳动力不足，老人供养难等问题。

邓小平 陈云 李先念

正是在陈云等人的推动下，半年后中央便下发了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，标志着我国计划生育政策开始实施，后来被定为基本国策，并写进了宪法。