美国众议院和参议院分别通过的两项军援法案中,都有意删除了台湾,为什么美国近期开始放弃对台湾进行军援了?拜登主动对华示好,又传递了怎样的信号?
近段时间,美国的对外军援,出现了不小的变动,给民进党当局连泼冷水。
我们注意到,美国最近的两份军援法案都有意删除了台湾。
2月3日,美国众议院公布了一份军事援助草案,其内容主要是对以色列进行价值176亿美元的援助,乌克兰和台湾地区并不在列。
当地时间2月13日,美国参议院通过了一项法案,这项法案原本价值1180亿美元,主要包括军事援助和解决边境问题两项内容,但是由于美国两党存在争议,最终关于边境问题的内容被删去,只留下军事援助部分。然而,这份法案的援助对象只有以色列和乌克兰,仍然没有台湾地区。
美国两党之所以没有将军援台湾列到法案之中主要原因有三个:
第一,持续的军援已经让美国感到吃力,也让美国民众对这种“无底洞”般的援助感到不满。现在乌克兰和以色列正在打仗,肯定是优先援助。而台湾问题对于当下的美国不算急事,赖清德当选虽然会让台海局势紧张,但没那么容易直接爆发冲突。更何况赖清德现在还没有正式取代蔡英文,再加上国民党在岛内立法机构中也对其有制衡作用,对于美国来说有缓冲的时间。
第二,援助以色列是美国两党少有能够达成一致的点。此外俄乌冲突是在拜登的任期内爆发的,所以乌克兰局势的走向,直接决定美国国内对拜登政府的评价,而台湾问题是每届美国政府都要做文章的问题,二者的重要程度和紧迫性并不一样。
第三,拜登政府有意缓和中美关系,在台湾问题上的动作是有所收敛。
近日还有一则消息值得关注,那就是拜登给中国人拜年了。尽管以前的美国总统基本上都会在春节期间向中国拜过年,拜登也不是第一次向中国拜年了,但是这次还是有一些特殊的地方。
首先,拜登在社交媒体上写了祝福语,配图是他和夫人,背景是大红色加一条中国龙,看得出来还是比较用心的。
其次,虽然各种春节的元素都有了,但是拜登的祝福却没有提中国,也没有举行招待会,话语之间也没有提“龙年”,只说“农历新年”,显然是为了照顾到更多的国家,这也与现在美国政坛的氛围和临近大选的背景有关,拜登无疑是想要尽可能拉拢更多的少数族裔选民。
当然,即便是存在所谓的政治正确,拜登还是坚持在任的每一年都向中国拜年,展示一些与中国有关的视觉元素,这也表明,中美竞争虽然是家常便饭,但是美国还是希望与中国保持稳定关系。
同样地,只要美国政客们还坚持中美和平发展的底线,就不可能在大选年在台湾问题上过于出格。相反,由于全球地区局势的动荡,如果台海开始在美国战略中的分量降低,这也将是中美平稳关系的一个信号。