美国总统乔·拜登的政府周三公布了新规,限制美国在中国高技术行业的投资,以在与北京关系紧张的时刻保护国家安全。
这些新规将限制美国私募和风险投资公司、以及中美合资企业在中国的人工智能、量子计算和半导体行业的投资。新规将接受公众评论。
官员们表示,这些长期酝酿的限制旨在阻止美国的知识和资金流向中国,并限制中国军队可以获取的前沿技术。他们重申,此举的目标是限制美资助中国军队,而不是损害中国经济。
“这是一项国家安全行动,而不是经济行动。”一位官员在与记者的通话中说。
对此,中国外交部发言人在周四表示,已经对美国提议的投资限制表示了严正的关切,认为这是“公然的经济胁迫和科技霸凌”,其真实目的是“剥夺中国的发展权”。
另外,中国商务部发言人表示,中国对此发展深感关切,并保留采取措施的权利。此次行政命令“严重偏离市场经济和公平竞争的原则”。
新的行政命令和即将发布的法规旨在限制中国获得的与风险投资或私募资金有关的“无形资产”,如技术知识或与专家的关系,一名高级官员说。
“实际上,中国不需要我们的钱。他们是净资本输出国。我们试图防止的不是钱流入中国,因为他们已经有了大量的钱,他们没有的是技术知识。”这名官员说。
有关规定还将允许政府对美国在中国的投资有更多的了解,要求公司报告其活动。
美中两国正处于涉及高技术产品的针锋相对的出口限制中,因为华盛顿对北京对其国家安全所构成的风险日益担忧。
去年10月,拜登政府发布了一系列出口管制,禁止中国公司未经许可购买先进芯片和芯片制造设备。
尽管如此,拜登和他的团队鼓励其他国家采取类似措施,以避免中国在国家安全供应链中的风险。这一努力在欧洲已经取得了效果。
同时,拜登一直试图稳定中美关系,包括发展更强大的沟通机制,并派遣政府高级官员赴中国进行会谈。助手们没有排除拜登和习近平在即将到来的领导人峰会上进行会面的可能性。
当被问及中国可能的反击时,官员们表示,与中国同行的对话中,美国一直都是直接而审慎的,并指出了北京长期而广泛的对外投资制度。
“这不是关于我们与中国经济关系的某种急剧变化,而是真正反映了技术的发展本质。当我们考虑如何适当控制军事和双重用途物品时,我们会全面地反映那些可能被获取或开发的方式,”一名官员对CNN说。