消防员属于军还是警

雨真社会新闻 2024-10-30 20:33:32

消防部队在历史发展过程中经历了多次重大变革。曾经,中国人民武装警察部队消防部队隶属中央军委,担负着消防保卫任务和应付突发事件双重职能。2018 年 3 月 21 日,国务院改革方案落地公布,公安消防部队转制敲定,现役官兵集体退役转制移交,其编制由现役编制转为行政编制,整体移交应急管理部。

消防部队的变革并非偶然。在 “16 军改” 进程中,按照 “军是军、警是警、民是民” 的原则,武警八大警种部队中有相当一部分专业性、非战性比较强的警种部队实现了转隶任务,公安消防部队便是其中之一。自 1982 年 6 月武警消防部队警种诞生以来,他们既承担着灭火救援、抢险救灾等消防保卫任务,又担负应对非暴力突发事件、救援平民的职能。在长期的发展过程中,消防部队以优良的作风、过硬的战力、严格的纪律奋战在 “火线” 和抢险救援战场,是和平时期牺牲率最高的现役力量。

消防部队在变革后,成为国家综合性消防救援队伍的重要组成部分,继续肩负着防火灭火、抢险救援、消防监管等职责。虽然身份发生了转变,但他们依旧实行准军事化管理,使命不变、精神不变,仍然是人民群众信得过的 “守护神”。

二、改制后的身份探讨

(一)既非军籍亦非警籍

在改革之后,消防员既没有了军籍,也没有了警籍。曾经的消防部队在武警序列中,有着独特的地位和使命。然而,随着改革的推进,消防部队退出了公安部建制领导,划入了应急管理部建制,纳入到新成立的应急管理部消防救援局管理,被定为行政编制。这意味着消防员从昔日的军人转变为行政性质的政府单位人员,同时也失去了 “警” 的身份。如今的消防员更像是行政编人员,但也没有明确的说明他们完全等同于传统意义上的行政编制岗位。他们不再拥有军籍或警籍,成为了国家综合性消防救援队伍中的新角色。

(二)保持军事特点

改制后的消防员队伍虽无军警籍,但仍保持着类似武警部队的三大军事特点。

首先,在级别编制方面,与武警内卫部队相似,在各省设有消防救援总队,各市设消防救援支队,各县设置消防救援大队。主官和武警内卫部队一样,都有政委或者教导员一职,内卫总队的军事主官称呼为司令员,而消防救援总队的主官称呼为总队长。这种编制体系确保了消防救援队伍在组织架构上的完整性和高效性。

其次,在衔级标识上,国家为消防员量身定制了消防救援衔,分为消防员消防救援衔以及管理人员消防救援衔,相当于我军中的士兵军衔和军官军衔两类,具有清晰的等级划分。一杠带星属于消防指挥员,类似于尉官;两杠带星属于消防指挥长,类似于校官;橄榄枝带徽标,则属于国家消防救援局的高级领导官员,根据橄榄枝环绕徽标的开口程度,开口越小,级别越高。

最后,在日常勤务方面,消防部队依然保持着类似武警部队的模式。在每一个消防单位外面,都会有专人站岗执勤,与武警部队的营区执勤没什么区别。而警察单位通常只有保安守在门口。这体现了消防员的特殊性,也表明他们在纪律性、组织性、严肃性方面要比同为政府性质的警察队伍严格得多。

三、新身份下的职责与挑战

改制后的消防员,依然是灾难面前的逆行者,他们承担着消灭火灾、抢险救灾等重要职责。火灾无情,消防员们总是在第一时间冲向火场,用他们的专业技能和无畏精神,保护人民的生命财产安全。在抢险救灾中,无论是地震、洪水还是其他自然灾害,消防员们总是冲锋在前,为受灾群众带来希望。

然而,新身份下的消防员也面临着诸多挑战。人员流动是一个突出问题。据统计,济宁消防员每年人员流动多,流动人数在 70 - 80 人。这与消防职业特点、现行的军事化管理模式等都有关系。一方面,消防员工作环境危险,新入职的消防员面对火灾现场时心理压力巨大。另一方面,由于招聘时更多考虑的是身体素质,报名者多是刚从校园出来的高中、中专生,或是暂时没工作的社会青年,学历普遍不高。这些年轻人在 20 多岁的年纪,正处于爱玩、谈恋爱的阶段,准军事化模式让不少人打了退堂鼓。

专业知识需求也是新的挑战。随着消防职责的拓展,消防员不仅要掌握灭火技能,还需要应对地震、台风、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的救援。例如,2015 年天津爆炸事件中,消防员面对危化品爆炸,因为相关理论知识不足,选择用水灭火,未能有效处理,导致更严重的后果。这凸显了消防员在面对复杂灾害事故时,对专业知识的迫切需求。

为了应对这些挑战,一方面需要探索新形势下的管理执勤轮休模式,提高消防员的待遇和职业发展空间,以减少人员流动。另一方面,要加强消防员的专业培训,提升他们的综合救援能力。可以借鉴国外经验,建立专门的消防学院或专业,培养具备更加专业的理论知识及实战培训的消防人才。同时,国家和社会共同支持消防事业,通过扩充人才、完善培训体系等方式,提高消防队伍的整体素质,更好地履行新身份下的职责。

四、展望未来

消防员虽历经身份转变,但他们英勇无畏、舍生忘死的精神始终如一。在国家应急管理体系中,他们作为国家综合性消防救援队伍的重要力量,正发挥着不可替代的关键作用。

如今,随着社会的不断发展和进步,各类灾害事故的复杂性和多样性也在日益增加。然而,消防员们凭借着顽强的意志和专业的技能,始终坚守在应急救援的第一线。无论是面对熊熊大火、滔滔洪水,还是强烈地震、山体滑坡等自然灾害,他们都毫不犹豫地冲锋在前,为保护人民生命财产安全筑起了一道坚实的防线。

在未来,消防员的新身份将持续在国家应急管理中绽放光彩。他们将不断提升自身的专业素养和综合救援能力,以适应日益复杂的应急救援任务需求。随着科技的不断进步,消防员们也将配备更加先进的装备和技术,提高救援效率和安全性。

同时,社会各界对消防员的关注和支持也将不断加强。人们将更加尊重和理解消防员的工作,为他们提供更好的工作环境和生活保障。政府也将进一步加大对消防事业的投入,完善消防设施建设,加强消防队伍建设,提高消防员的待遇和职业发展空间。

0 阅读:0

雨真社会新闻

简介:感谢大家的关注