近日，据环球时报援引俄罗斯塔斯社报道，乌克兰总统泽连斯基在接受美联社采访时，透露美国宣称提供的巨额军事援助与乌克兰实际所得相差巨大，引发国际关注。

美国长期以来号称是援助乌克兰的第一大“金主”。按照西方媒体的计算，美国国会批准的援乌资金超过1700亿美元。泽连斯基却明确表示，乌克兰实际收到的远低于这个数字。他说，外界传言美国给了乌克兰数千亿美元，准确提到的是1770亿美元，这是美国国会批准的数额。但作为乌克兰总统，他给出的数据是，乌克兰仅仅收到了750多亿美元，也就是说，有超过1000亿美元的资金，乌克兰方面并未收到，这笔钱的去向成谜。

泽连斯基（资料图）

从资金流向来看，美国智库“外交关系协会”做过相关统计。在超过1700亿美元的所谓援乌资金里，直接用到乌克兰的只有1060亿美元，并且其中多数是以武器支持的形式提供。剩下600多亿美元流向了美国与战争有关的其他各类项目。比如，美国本土的武器制造产业从中获得了大量资金注入，还有一部分用于资助受冲突影响的其他国家。

而那1060亿美元名义上用于乌克兰的资金，也没有真正大量流入乌克兰。美国战略与国际研究中心和美国企业研究所去年初发布的报告显示，这笔资金里至少70%留在了美国。这意味着，真正到乌克兰手里能自由支配使用的资金少之又少。

美国政府从本国军工企业采购提供给乌克兰的武器时，存在诸多不合理之处。以“海马斯”火箭炮系统为例，2014年其价格为350万美元，到了2022年，价格涨到了430万美元。防地雷反伏击车更是典型，这种已被美军遗弃的装备，在提供给乌克兰时，单价不但没有降低，反而从2017年的385万美元增加到470万美元。很明显，美国军工企业在俄乌冲突期间，通过向乌克兰提供武器获取了巨额利润。

泽连斯基（资料图）

从美国国内政治人物的态度和行动来看，也能发现一些端倪。特朗普在竞选期间就表明态度，打算在短时间内结束乌克兰冲突。他还多次批评拜登政府在对乌援助上花费巨资的行为。1月20日特朗普正式就职美国总统后不久，公开评论乌克兰问题时表达了对欧盟与美国在对乌投入上不对等的不满，提到美国比欧盟多付了2000亿美元。2月3日，特朗普再次提及这一差距。并且，他在白宫椭圆形办公室对记者表示，美国希望乌克兰提供稀土资源供应方面的保证，以此作为华盛顿继续提供资金和军事援助的交换条件。

在特朗普政府的行动上，1月24日，美国务院宣布暂停现有绝大多数对外援助项目，暂停时长为90天。美国新任国务卿鲁比奥将根据审计结果，再决定是否继续、修改或终止援助项目。路透社随后报道，美国国际开发署已暂停了与援助乌克兰有关的项目。美国国际开发署驻乌克兰代表团的消息人士也证实，大多数项目都接到了停止的命令。

泽连斯基（资料图）

乌克兰方面，目前其人道援助工作对外国援助依赖程度极高。华盛顿冻结援助的决定，已经对支持退伍军人和医疗保健的一些项目产生影响。虽然美国国防部解释称，对乌克兰的军事援助不受这项行政令的限制，但乌克兰官员和非政府组织代表发出警告，如果没有鲁比奥的授权，像支持学校、医院以及发展经济和能源基础设施在内的乌克兰基本项目，都可能面临重大挫折。基辅当局对特朗普政府冻结对外援助拨款的决定感到“惊讶”，泽连斯基为此召开了多次会议。乌克兰最高拉达（议会）也与欧洲同行就取代乌克兰通过美国国际开发署获得援助的可能性进行磋商。不过，英国卫报援引乌专家的观点称，欧盟在这一问题上无法取代美国。

再看泽连斯基的态度，他在接受采访时，尽管强调对美国援助的感谢，但还是多次重申基辅没有收到美方宣称资助款项的一半。他还提到，乌克兰收到过3至4亿美元援助，用于能源、医疗和边境口岸更新方面的人道主义项目。对于其他许多人道主义项目，他表示除了知道存在这些项目，对具体情况并不了解。他甚至说，美国总统可能会对这些项目进行审计，然后称还给乌克兰拨付了数十亿美元，但他根本不知道这些钱去了哪里。

泽连斯基（资料图）

这一系列事件背后，反映出美国所谓的援乌资金存在诸多问题。一方面，资金去向不透明，大量宣称援助乌克兰的资金没有真正到达乌克兰手中，而是流向美国国内相关项目和军工企业。另一方面，美国国内政治因素也深刻影响着对乌援助政策。特朗普政府上台后的一系列举措，从暂停对外援助项目到提出以稀土资源担保为条件继续援助，都显示出美国对乌援助并非单纯基于对乌克兰的支持，更多的是出于自身政治和经济利益的考量。

从国际影响来看，美国这种做法损害了其国际信誉。一直以来，美国对外宣称大力援助乌克兰，国际社会也多认为美国在乌克兰问题上投入巨大。但如今泽连斯基的表态，让外界看到美国援助背后的复杂情况。这也让国际社会对美国在国际事务中的行为动机和资金使用的透明度产生更多质疑。

对乌克兰而言，这种援助的不确定性和资金不到位的情况，给乌克兰的战争应对、经济发展和民生保障都带来极大挑战。乌克兰原本期望依靠美国的援助来支撑战争、恢复经济和保障民生，现在却面临资金短缺、项目停滞的困境。乌克兰不得不重新审视与美国的关系，同时寻求其他国际支持渠道。

特朗普（资料图）

从全球地缘政治角度分析，美国在乌克兰问题上的资金操作，也影响着地区和全球的战略平衡。俄乌冲突本就涉及多方利益，美国作为背后重要的参与者，其援助资金的流向和使用情况，直接关系到俄乌冲突的走向和地区的稳定。如果美国不能妥善处理援助资金问题，不仅会让乌克兰陷入更艰难的境地，也可能导致俄乌冲突进一步复杂化，甚至影响到全球能源市场、粮食安全等多个领域。

美国所谓的援乌资金存在的种种问题，已经引起国际社会的广泛关注。未来，美国如何回应泽连斯基的质疑，如何处理援助资金的去向问题，以及乌克兰将如何应对援助困境，都将成为国际政治舞台上的焦点事件，值得持续关注。