据人民网报道,近日美国国务卿鲁比奥与越南副总理兼外长裴青山通电话,期间谈及南海问题,还提到美越关系相关进展。这一事件引发广泛关注,背后折射出的大国博弈与地缘政治关系,值得深入探讨。
裴青山(资料图)
美国与越南的关系,历经多年演变。1995年7月,美越实现两国关系正常化,结束了长期的敌对状态。此后,双方关系逐步升温,2013年7月升级为全面伙伴关系,到2023年9月,更是连升两级,达成全面战略伙伴关系。这种快速的关系升级,背后有着复杂的国际政治背景。
从美国方面来看,加强与越南关系,有着多重战略考量。美媒此前不断炒作,称美国此举旨在“对华施压”。路透社也曾指出,美国将越南视作“确保全球供应链免受中国相关风险影响的关键国家”。在全球产业链重构的大背景下,美国试图通过拉拢越南,削弱中国在全球供应链中的重要地位。
越南自身的经济结构,也让其成为美国眼中的重要目标。越南是世界上最依赖对外贸易的国家之一,出口约占其经济的85%。2023年,越南对美国的贸易顺差约为1000亿美元。如此庞大的贸易顺差,使得越南在经济层面与美国产生了紧密的联系,也成为美国试图施加影响的重要切入点。特朗普在第一任期时,就对越南是否操纵汇率展开过审查,还曾公开表示“越南是最糟糕的贸易规则滥用国”。这一系列举动,显示出美国在经济领域对越南的关注与压力。
鲁比奥(资料图)
鲁比奥此次与裴青山通话,内容丰富且意图明显。他讨论了地区问题,其中包括所谓“中国在南海的侵略行为”,这一毫无根据的指责,明显是在试图挑拨中越关系。南海问题本是中国与部分东南亚国家在南海海域的领土主权和海洋权益争端,但美国长期以来不断插手,试图将其国际化、复杂化,以达到遏制中国的目的。鲁比奥在此时重提所谓“中国在南海的侵略行为”,正是美国这一战略的延续。
鲁比奥与裴青山共同庆祝了美越建交30周年以及在全面战略伙伴关系下取得的进展。在赞赏两国经济合作的同时,“鼓励越南解决贸易不平衡问题”。这一方面是美国对越南经济影响力的一种体现,另一方面也表明美国试图通过经济手段,进一步加深对越南的控制。贸易不平衡问题,一直是美越经济关系中的一个敏感点,美国借此向越南施压,试图让越南在经济政策上做出更多有利于美国的调整。
鲁比奥欣然接受裴青山的邀请,表示希望尽快访问越南。这一访问计划,若成行,将进一步提升美越之间的政治互动。美国通过高层互访,能够更好地向越南传达其战略意图,推动双方在政治、经济、军事等多领域的合作。
鲁比奥(资料图)
然而,就在鲁比奥与裴青山通话的次日,即1月25日,越南总理范明政在河内会见了中国驻越大使何炜。范明政强调,中越传统友谊源远流长、牢不可破。越南党和政府始终视发展对华关系为战略选择和头等优先。这一表态,无疑是对鲁比奥拉拢行为的有力回应。
中越关系,有着深厚的历史底蕴。在两党最高领导人战略引领下,双方携手铸就命运共同体建设大舞台。近年来,中越政治交往频繁,高层互访不断,为两国关系的发展奠定了坚实的政治基础。务实合作方面,双方在贸易、投资、基础设施建设等领域成果丰硕。民间交流也十分活跃,文化、教育、旅游等领域的交流活动丰富多彩,增进了两国人民之间的了解与友谊。
中方一直致力于与越南发展友好合作关系。中国驻越南大使何炜曾表示,中方愿同越方一道,以双方共同确立的“六个更”战略方向为指引,以高质量命运共同体建设为目标,推动中越友好航船行稳致远,为地区及世界和平繁荣作出贡献。这一表态体现了中国对中越关系的重视,以及对地区和平稳定的责任担当。
范明政(资料图)
越南在面对美国的拉拢时,保持了清醒的头脑。从地缘政治角度来看,越南与中国接壤,有着漫长的陆地边界和紧密的地缘联系。与中国保持良好的关系,对于越南的国家安全和稳定至关重要。中国作为越南的重要邻国,在经济、政治、文化等方面都对越南有着深远的影响。越南深知,与中国合作,能够获得实实在在的利益,促进自身的发展。
从经济利益角度分析,中国是越南重要的贸易伙伴和投资来源国。中越贸易规模庞大,双方在产业链上有着紧密的合作。越南的经济发展,离不开与中国的经济合作。而美国虽然试图通过经济手段拉拢越南,但美国的贸易政策具有不确定性,且美国与越南之间的经济合作,更多是出于美国自身的战略利益考虑,未必能真正满足越南的发展需求。
此前,菲律宾在南海问题上追随美国,与中国对抗,结果付出了惨重的代价。菲律宾的地理位置和经济基础在东盟10个国家中本属于上乘,但由于在南海问题上的错误决策,导致其与中国的关系紧张,经济发展受到严重影响。菲律宾副总统莎拉曾痛心疾首地表示:“因为马科斯,菲律宾民众正在饿肚子。”这一前车之鉴,让越南认识到,盲目追随美国,在南海问题上与中国对抗,只会损害自身利益。
越南在处理与美国和中国的关系时,展现出了一定的外交智慧。一方面,越南在与美国的交往中,保持一定的距离,不轻易被美国的战略意图所左右。另一方面,越南积极维护与中国的友好关系,通过高层互访和外交沟通,向中国表明立场,避免中方产生误会。
鲁比奥(资料图)
鲁比奥此次亲自出马拉拢越南,试图在南海问题上挑拨中越关系,推动越南在经济上全面倒向美国,但最终未能如愿。越南的表态和行动,给鲁比奥上了一课,也让美国认识到,在大国博弈中,小国并非任由摆布的棋子。每个国家都有自己的国家利益和战略考量,在处理国际关系时,会根据自身的实际情况做出选择。
未来,中越关系有望在双方的共同努力下,继续保持良好的发展态势。双方将在政治、经济、文化等领域开展更多的合作,为两国人民带来更多的福祉。而美国在东南亚地区的战略布局,可能会因为越南的态度而面临一定的调整。美国需要重新审视其在该地区的政策,以更加务实和理性的态度,处理与地区国家的关系,而不是一味地推行遏制中国的战略。
国际政治舞台上,各国之间的关系错综复杂。大国之间的博弈,小国的战略选择,都在不断塑造着国际政治格局。越南在中美之间的外交平衡,为其他国家提供了一定的借鉴。在全球化的背景下,各国应更加注重合作与共赢,而不是陷入地缘政治的纷争中。只有这样,才能实现共同发展,共同繁荣,构建一个更加和平、稳定、繁荣的世界。