俄罗斯外交部日前提高了一系列领事服务的收费标准,包括申请“放弃俄罗斯国籍”和“涉外签证”等多项业务。
【俄罗斯外交部日前将一系列领事服务的收费标准提高了】
根据新的收费标准,签发护照的费用从原来的30美元涨至35美元,姓名变更登记和签发相关证书的费用,也从原来的90美元涨至100美元。至于申请“放弃俄罗斯国籍”的费用,也从之前的65美元增至130美元,约合1000元人民币,足足翻了一倍。
当然,这里美元只是计价单位,支付是可以用卢布的。
首先从横向来看,俄罗斯外交部这次整体提高了所有行政服务的收费价格,但平均幅度大约只有10-20%。而申请“放弃俄罗斯国籍”这一项,其费用调整却是最高的,价格翻了整整一倍——这显然不是一个正常的调整。
【申请办理“放弃俄罗斯国籍”业务的费用,足足翻了一倍】
为什么这么说?比如像签证费用这些需要涉外的,涨价是很正常的,因为现在不论是俄罗斯驻外的外交人员,还是外国驻俄罗斯的外交人员,其实都在减少。但相比之下,从俄罗斯跑出去的人却没有减少,甚至还在不断增加——所以一来一回,涨价是合理的。
而申请“放弃俄罗斯国籍”这一个业务,并不是一个涉外的业务,俄罗斯自己办理就完事了,所以这个业务的收费价格提高了,并不是因为其本身蕴含的劳动价值增加了,而是有其他因素的影响。
一方面,俄罗斯政府确实想借此“薅一些羊毛”。通常来讲,放弃俄罗斯公民身份跑出国外的俄罗斯人,基本都算得上是富裕家庭,绝大部分都不会差这65美元,那么既然留不住他们,倒不如趁机涨价,趁着冲突后的这波移民潮,多捞一些钱。
【俄乌冲突爆发后,俄罗斯人口外流问题不断加剧】
同样的道理。俄乌冲突爆发后,俄罗斯也对那些想要从俄罗斯跑出去的西方企业设置了门槛,狠狠地宰上一刀。根据法令,现在任何想要从俄罗斯撤出的“不友好国家”的企业,都要向俄罗斯支付“利润税”——税额为该企业在俄罗斯境内资产总价值的5%-10%。
另一方面,对于那些没有什么钱,但仍犹豫跑不跑出去的人,提高放弃国籍的办理费用,也相当于设置一个留在俄罗斯,或者说是保留俄罗斯国籍的理由。
具体来讲,能跑去西方发达国家的俄罗斯人,一直都是是小部分。对于绝大多数想跑出去的俄罗斯人来说,他们最多也就能去哈萨克斯坦、亚美尼亚,以及摩尔多瓦等这些地方。这些地方移民成本低,而且由于都曾是苏联加盟共和国,因此去了那边之后,讲俄语工作、生活也不是什么大问题。
【去年9月部分动员期间,大量俄罗斯人涌入俄罗斯周边的国家】
俄乌冲突爆发后,尤其是去年9月部分动员期间,大量俄罗斯人涌入俄罗斯周边国家,比如哈萨克斯坦、亚美尼亚、格鲁吉亚以及芬兰。据不完全统计,自去年9月开始动员后,大约有70万至100万俄罗斯人跑到了国外。虽然目前尚不清楚其中有多少人放弃俄罗斯国籍,但考虑到这么大的基数,数量可能也不少。
在这些地方生活,说实话跟俄罗斯差不多,甚至可能还比俄罗斯差一点。所以,从这个角度来看,跑出去或者留在俄罗斯,这个天平几乎是平衡的。那么俄罗斯现在做的,就是在这个天平上,往“留在俄罗斯”那边加一个小小的砝码。现在申请“放弃俄罗斯国籍”的费用,已经涨到了130美元,折合下来就是1.2万卢布(约合人民币1000元),而且这还是一个人的费用,如果是拖家带口移民,费用可不止这点。
【对绝大多数俄罗斯人而言,哈萨克斯坦、亚美尼亚等这些地方更容易生活】
这里需要补充一点,俄罗斯是默认双重国籍的,所以俄罗斯这次的意思也很明显:跑出去可以,但不要轻易放弃俄罗斯公民的身份——不要搞得统计数据不好看。
回到事件本身,俄罗斯此举,其实也从侧面反映出了俄罗斯如今人口向外流失的现状。其实在俄乌冲突爆发以前,俄罗斯的高端人才流失现象就非常严重;而俄乌冲突爆发后,俄罗斯的人口流失,不再仅限于高端人才的流失,而是有大量的中产阶级、知识分子、青壮年劳动力流失到了周边国家。而在俄乌冲突的大背景下,俄罗斯缺的恰恰就是这些人。
总的来说,俄罗斯现在整体提高了所有行政服务的收费价格,其实可以看作是防止人口外流的一个举措,旨在避免更多俄罗斯人移居国外。至于这种举措能取得多大效果,暂时还不得而知,但有一点不置可否,那就是如果将来局势变得更加严峻,不排除俄罗斯政府会采取更为激进的手段阻止移民,甚至是禁止所有俄罗斯人踏出国门。