不丹是唯一一个没有和中国建交的亚洲国家，不丹说：“因为穷得没有钱建设大使馆才无法建交。”

事实上是因为印度在其中搞鬼！

截止目前，我国已经与181个国家建交，但离我国边境直线只有45公里的不丹，却是一个例外。不丹的位置非常特殊，刚好位于中国和印度之间，面积只有3.84万平方千米，人口不到80万。而这样一个小国，其历史进程却充满了曲折。古时，不丹曾是吐蕃王朝的领土，一直深受藏传佛教的影响，期间经历了各种大大小小的战争。

1772年，英国入侵不丹，强迫其签订了《辛楚拉条约》，割让了不丹2000平方千米的土地；1907年，不丹王国正式成立，但英国依然没放过不丹，与不丹签订了《普那卡条约》，试图继续控制不丹。后来，随着民族运动此起彼伏发展，英国的殖民帝国主义渐渐瓦解，印度和不丹都宣布正式独立。本以为可以松一口气的不丹，却在1949年，与印度签订了《永久和平与友好条约》。

乍一看，这个条约非常“友好”，但是，其中却有一个奇葩的规定：不丹的外交政策和关系，必须由印度进行指导。印度说得很好听，担心自己的邻居不丹受欺负。当然，谁在欺负不丹，大家心知肚明。为了实践这个条约，印度对不丹实施了很多经济援助，但同时，也要求不丹的石油必须从印度进口，其水电生产也由印度控制，甚至不丹的货币也得与卢比挂钩。除此之外，不丹的各种基础设施建设，包括公路、学校、医院，都必须具有印度特色。

更让不丹恼火的是，印度举着“保护不丹”的大旗，有至少5个营以上的军队驻扎在不丹，且不丹的各种军队和警察，还要接受印度军队的训练，其军事武器，也由印度提供。不丹内政尚且如此，就更别提外交关系了。从20世纪50年代开始，不丹开展所有外事活动，都需要提前向印度报备，不丹国王想出国，还得印度批准。可能有人会问，为什么不丹愿意接受印度的“指导”呢？主要还是因为太穷。

不丹经济一直非常落后，加上地理位置确实尴尬，国土面积也太过狭小，只能依附于大一点的国家进行发展，恰巧这时，印度趁虚而入。加上不丹人民深受藏传佛教影响，对物质要求并不高，容易满足，在这种心理状态下，也就更加得过且过了。不过，看着自己邻国锡金的下场，不丹也越来越感受到了危机。从20世纪80年代开始，不丹政府经过与印度的博弈和对抗，先后与荷兰、丹麦、瑞典等欧洲国家建交。也在2007年，与印度重新签订了一份友好合约，在一定程度上获得了更多的外交自主权。

但即使这样，与不丹建交的国家还是只有50多个。有传言说，不丹建交国家那么少，是因为不丹王国没钱建造大使馆，但事实真是这样吗？就拿不丹与中国的关系为例，虽然不丹与中国没有建交，但却保持着良好的关系，1971年，它还在中国在恢复联合国席位中，坚持支持中国，投下了珍贵的一票。而且，作为中国的邻居，不丹在1999年就有和中国建交的打算，但奈何印度的关系，这一打算迟迟不能实现。

而印度和中国，因为边境纷争，时有摩擦。加上意识形态的不同，印度经常被西方大国利用，成为滋扰我国的枪头。深受印度控制的不丹，夹在中印之间，也实属不易，在得不到印度同意的情况下，更不能与中国建交了。不丹看着其它与中国建交的周边国家，在互利共惠的原则下，经济飞速发展，不知道有没有眼红。而一个国家要想发展，就必须完全实现独立自主。随着经济全球化发展，相信不丹政府能在不久的将来摆脱当前身不由己的境地。

当然，我们也应该随时居安思危，因为要想成为一个自由独立的的国家，就必须自己强大，才能真正实现合作共赢。