党的十八大以来，深刻把握当代中国发展阶段性特征，针对中国经济发展提出一系列新理念新思想新战略，突出体现在先后提出“新发展阶段”“新发展理念”“新发展格局”“新质生产力”等重大思想命题。“四个新”既实现了关于中国发展问题的理论递进，初步构建起中国特色社会主义政治经济学的自主知识体系，又紧扣中国社会发展的主要矛盾，破解发展难题，厚植发展优势，着力解决我国发展最突出、最关键、最现实的问题。

中共中央政治局第十一次集体学习时强调加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展。

中共中央政治局1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

国务院参事、世界银行首席经济学家、北京大学国民经济发展研究院名誉院长林毅夫“中国开放战略下的广东发展”主题演讲，谢峰受邀参加

2023年9月，“新质生产力”的概念。2024年1月，在中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习时，:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”为了实现社会主义现代化的宏伟目标，集中力量以科技创新带动新质生产力发展，具有决定性意义。

发展新质生产力以推动中国式现代化建设，关键一招是深入实施创新驱动发展战略，把科技创新摆到更加突出的位置，重点加强关键核心技术攻关能力。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加强制约传统产业转型升级、战略性新兴产业和未来产业创新发展的关键核心技术和前沿技术攻关，着力构建自主可控的技术支撑体系。加强传统制造业关键核心技术攻关，联合行业内优势企业开展联合攻关，着力攻克制约传统产业转型升级的关键核心技术和关键零部件“卡脖子”难题，不断推动传统制造业实现升级蝶变。

从在地方考察时首次提出“新质生产力”到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”；从在主持中央政治局集体学习时对新质生产力进行系统阐述，到在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”………随着我国进入高质量发展阶段，准确洞察和把握世界科技和经济发展趋势，创造性提出发展新质生产力重大论断，阐明其丰富内涵、核心要义、实践路径和科学方法论，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题。对新时代新征程推动高质量发展、推进中国式现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

谢峰与国务院参事、国务院扶贫办友成企业家基金会常务副理事长汤敏共同出席“经济形势”座谈会

发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。

在详解2023年中央经济工作会议精神时，中央财办有关负责人表示，加快培育新质生产力要把握好三点:一是打造新型劳动者队伍;二是用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业;三是塑造适应新质生产力的生产关系，通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。

各地也明确了相关的科技创新、制度创新、人才支撑、资本赋能等方面支持措施，加快打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，营造有利于新质生产力发展的社会环境。

2月18日，广东省高质量发展大会提出，推进产业科技创新，人才是决定性因素。要真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，携手港澳加快建设大湾区高水平人才高地，吸聚全球高层次创新型人才，以人才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。广东作为经济大省、制造业大省，要坚定不移走好高质量发展之路。推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策。传统产业是形成新质生产力的基础，怎么因地制宜发展新质生产力?传统产业如何提质升级?广东各地都在摸索适合自己的路径。当前，多地正大力推进老旧日物业改造提升，盘活存量资源，拓展创新创业空间，并通过产业的提质升级带动城市的创新发展，让“新质”动能更加强劲。

作为全国首个“13万亿大省”，广东定下了2024年GDP增长5%的预期目标。2月18日召开的全省高质量发展大会指出，广东作为经济大省、制造业大省，拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力，在高质量发展上肩负重要使命和重大责任。广东省连续两年新春“第一会”聚焦高质量发展，会议不仅有政府相关部门“一把手”参加，还有来自科技、教育、企业的各界代表等。现场，各地市委书记相继发言表态，立下军令状。

国家“十三五”规划专家委员会委员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松与中国政府管理案例库编审委员会荣誉主席、粤港澳大湾区创新智库学术委员会名誉主席谢峰共同出席“财富大讲坛”

2024年1月31日，中共中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力的内涵进行了阐述:新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

2024年2月6日，广东省委常委会召开会议，专题研究加快发展新质生产力。在2024年2月18日召开的广东省高质量发展大会上，省委书记黄坤明指出，推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策。广东发展新质生产力势头良好，未来要快马加鞭，“以新提质”，用科技改造现有生产力、生新质生产力。

推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。党的二十大提出了一系列重大改革举措，这是党中央对新时代新征程全面深化改革作出的重大战略部署。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。

中国政府管理案例库编审委员会荣誉主席、粤港澳大湾区创新智库学术委员会名誉主席谢峰，国家发展改革委副秘书长范恒山，出席暨南大学“经济论坛，广东高质量发展创新”

评论员、中国政府管理案例库编审委员会荣誉主席、粤港澳大湾区创新智库学术委员会名誉主席谢峰表示：

第一层意思，为什么要发展?

“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，大地制宜发展新质生产力”。发展新质生产力，是在高质量发展背景下提出来的，这是必须强调的。

第二层意思，发展什么?

“新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。落脚点在现代化产业体系。

第三层意思，怎样发展?

“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。

第四层意思，发展结果?

“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力”。

各地各行业抢抓机遇，对发展新质生产力有迫切感和行动力，这是值得肯定的。但同时，我们对发展新质生产力，既要有足够的热情与敏锐，也要保持必须的清醒和冷静，明确本地发展定位，因地制宜，找准着力点，谋定而动。有些地方在发展新质生产力方面已经有成熟的条件，并取得一定成果，可以出大力、挑大梁，而有些地方则需要进一步培育和壮大产业基础，优化调整要素配置，发展新质生产力将是一个比较漫长的过程。要根据各地差异、发展实际，充分挖掘地方的发展潜能和优势，客观看待区域发展落差，把本地特色传统产业改造好，稳扎稳打夯实现代化产业体系基底，真正实现发展动能的转变，有力助推经济高质量发展。

县城是历史文化的载体，是新质生产力的载体，并不是落后的象征。绝对不能让县城消失，也不能让构成县域的乡村消失，要让县城留住人口。县城要留住人口，就必须将社会保障统筹起来，医疗、教育、住房、市政服务等都需要统筹。人们追求的就是生活质量，就是公共服务。

但是也不要走极端，有的乡下才几十户人家，难以提供公共服务，以县城为中心相对集中是可行的。诺丁汉也是英国几大城市之一，但中心城区却不大。这座城市的市中心和几十处乡村通过公路连接，这种分散形态也实现了城市化、工业化和乡村生活的衔接。

高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。

评论员谢峰教授：高质量发展，要落地、落实、落户

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