文｜孙玉良

近日，中国——东盟中心秘书长史忠俊在接受采访时说：“反腐败问题是一个世界性的难题，中国在反腐败方面积累了很丰富的经验，这些既适合于中国，也适合于很多发展中国家……”，史忠俊提出：中国愿分享反腐败经验，与东南亚国家各取所长，共同发展。据悉，中国在未来三年将启动“万人研修研讨计划”，为东盟培养1万名治国理政、反腐倡廉、绿色发展等领域人才。

中国的“反腐大业”成功了吗？截至目前尚未成功。借用中山先生的政治遗言说：革命尚未成功，同志仍须努力。我们看到，几乎每天都有反腐败的报道，都有腐败分子落马，纪委监察组织是中国最忙的单位，中国抓获的腐败分子既有“大老虎”又有“小苍蝇”，自十八大以来有几百万。反腐工作是一个“世界性难题”，从历史上来看，反腐从未成功过，反腐力度大也只能缓解；从当前世界范围看，有的国家比较清廉，有的国家比较腐败，不一而足。中国的反腐败工作既有经验也有教训。

中国的“反腐经验”是什么？我没有参加“万人研修研讨”，不知道中国会向东盟国家传什么经。我的个人看法是：

第一，中国的反腐是来真的，而不是轰轰烈烈搞“运动”，大家发现没有，中国自十八大以来，反腐没有停止的迹象，而且定了切实可实现的目标，那就是由不敢腐到不能腐，由不能腐到不想腐。最后目标的实现，就是所有的公务员都“不想腐”，没有腐败的意识。当然现在还没有做到这一点，但随着反腐败力度的增大及持久，会破除某些人的侥幸心理。现在一些人总是错误地认为反腐是一种运动，过去了“这一波”就安全了。但反腐的持久性给这些人当头浇了一盆凉水；也有些人认为反腐是选边站队的问题，实际上也不是那么回事，阳奉阴违的人也同样被清除。现在的反腐态势，就是用反腐的强度，让你“不敢腐”，莫伸手，伸手必被捉。

第二，中国的反腐力度之大，前所未有。新中国的历史上，没有哪个时期有十八大以来的反腐力度大。实事求是地说，对于腐败分子，确实也做到了不留情面，“大老虎”反到了正国级、副国级、省部级干部，这在历史上都是罕见的。这种强度必然会受到广大人民群众的支持与拥护。但反腐的不足之处也是有的，这毋庸讳言。

首先，人民群众对公务人员的监督有待加强，公务人员是为人民服务的，但现在许多公务人员的思想，是为上级领导服务，这就造成一种局面，人民群众监督政府的权利被淡化甚至被剥夺，所以人民群众对反腐的热情并没有那么强烈，有些人甚至认为与己无关，那是纪委监察部门的事；其次，人民群众对腐败分子的判刑有意见，认为处罚力度不够，有些腐败分子贪污几十亿、几百亿都不被判死刑，人民群众想不通；第三方面就是，打造清廉政府应该从监督机制上找原因，向反腐成效显著的国家和地区学习，在这方面中国应该向新加坡、中国香港地区乃至北欧一些国家多学习，汲取他们反腐的先进经验。

反腐工作做得好不好，人民群众最有发言权。真正的反腐，必然会大大提高政府的公信力，提高政府的治理效能。像陈行甲、李昌平那样清廉的官员，为什么国家不重用，任由他们做“世外散仙”？这本身就有问题。最大的问题是，有些人边腐边升，腐败了二十年才落马，或者退休多少年才落马，这本身就说明组织、人事部门的考察出了问题。中国在反腐工作上与他国沟通、交流是一件好事，但绝不能自认为自己是“老师”，是向别的国家传授经验去了，一定要抱着取长补短的态度，完善中国的反腐体制建设，让中国的公务人员消除“靠山吃山、靠水吃水”思想，从思想深处消除权钱交易、权色交易思维，让强大的监督力量制约权力，长此以往，中国必然会出现海晏河清的盛世局面。

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