被执法卫星拍到用地存在问题，并不意味着该土地的使用一定违法。卫星只是发现了相关地方的地表发生了变化，自然资源部执法部门通过对照土地审批信息等数据进行分析，可以判断地表变化的地方是否经过用地审批。如果经过合法审批，那么该土地的使用可能是合法的。如果没有经过用地审批，将作为疑似违法问题发送到地方进行现场核查，如果存在占地建设行为，按规定应当审批而未经审批的，即属于违法用地。由于具有区域覆盖性强、监测精度高等特点，卫片执法极大提升了土地资源管理水平，但是基层人员在执法时也出现了一些僵化的情形：

1.缺乏灵活性：过于僵化的执法行为可能缺乏对不同情况下的灵活处理，容易造成执法不公或者误判。比如北方某省一户村民的窑洞顶被划为基本农田，执法人员发现图斑有问题要想勘误，需要一级一级往上反映，还需要派人核查，提供证据，证明这个地方以前确实是何种性质的土地，程序走下来至少要90天。但在现实中，如果在一定时限内无法按卫星结果恢复土地性质，上级就会对下级进行严厉问责。即便图斑存在技术差错，也只能将错就错，机械执行。又例如，对于一些历史遗留问题或者特殊情况，僵化的执法方式可能无法合理地解决问题。2.过于依赖技术手段：一些过于僵化的执法行为过于依赖卫星遥感技术，忽略其他技术手段和实地调查的重要性。一些地方通过各种变通手段应付来自卫星视角的检查，进而让整改流于形式。一些地方存在局部整改甚至虚假整改的情况，比如只拆除违法占地表面房屋，并在相应区域临时种上绿植，应付卫星了事。又比如，有一个地方5口鱼塘都属于违法占地，但是卫星只生成了其中一口的违法图斑，执法过程中也只对那一口进行执法。这种情况下，一旦卫星数据出现问题或者受到限制，就可能导致执法出现偏差。3.忽视人的因素：在土地执法中，人的因素是非常重要的。卫星执法本质上是一种空中视角，它以俯视的角度抓拍地面的物理属性及其变化。这种视角忽视了附着在土地之上的文化、习俗和关系。过于僵化的执法行为可能会忽视人的因素，例如土地权利人的合法权益和合理诉求。比如，有的农民常年在外打工，在闲置的宅基地上种上了农作物，但在第三次全国国土调查中，工作人员依据土地现状，将此类地块认定为耕地，由于土地红线，谁也不敢将土地现状恢复为宅基地。这种情况下，执法可能会引发社会矛盾或者不满情绪。4.执法与民情的平衡问题：卫星遥感技术在土地执法中的应用涉及到法律法规的问题。目前，我国相关的法律法规还不够完善，对于一些土地违法现象的认定和处理存在一定的争议和模糊性。过度依赖技术，容易产生技术治理的反向适配：一旦技术不符合实际，就会反过来要求基层工作脱离实际来满足技术的要求。由于缺乏明确的法律法规指导，执法部门可能会采取一刀切的方式进行执法，导致一些特殊情况无法得到合理处理。武汉大学社会学教授吕德文认为：

那么，自己的土地被卫星执法是违法，当事人是否就再无回旋余地呢？事实上，当事人维护自身权益与执法部门合理执法并不矛盾，自然资源部执法局在解读2023年卫片执法工作时就明确指出：

在实际应用中，当事人可以请求执法部门综合运用其他技术手段和实地调查，综合分析和处理土地违法问题，而不是仅将卫片执法图斑作为执法的唯一依据。