在中印双方就边境问题刚刚结束新一轮会晤之际，随着印控克什米尔地区局势趋于平静，以及G20峰会前置会议即将在印度召开之际，莫迪政府开始考虑调整军事部署，从克什米尔撤出部分印度陆军部队。

而在中印边境局势持续紧张的背景下，从克什米尔撤出的印军，极有可能转而部署到列城等直面中方实控的阿克赛钦的方向上。

图注：印媒相关报道截图

据《印度快报》等媒体报道，由于印控克什米尔地区的暴力活动减少，地区形势趋于稳定，莫迪政府正在考虑，分阶段从克什米尔地区，撤出负责稳定当地局势的陆军部队，转而将相关任务交给中央警察部队等准军事单位。

2019年时，印度中央政府宣布取消印控克什米尔地区的“特殊地位”，引发了大规模的抗议示威活动，地区局势持续紧张。在此情况下，莫迪政府向此地增派了大量的军警人员。

图注：调动汇总的印度军队

时至今日，印度陆军仍旧在印控克什米尔驻扎有约13万人的军队，其中有8万人是部署在边境线上，用来防备巴基斯坦方面的边防部队。剩余的约5万人基本都是部署在印控克什米尔腹地的维稳部队，这次莫迪政府考虑撤出的便是一部分维稳部队。

据印媒介绍，这5万人的部队绝大部分都是“拉什特里亚步枪队”。这支部队成立于上世纪90年代，成立之初就是负责印控克什米尔地区平乱的轻步兵部队，但在具体的编制上，“拉什特里亚步枪队”下属的65个营，又分别隶属于印度陆军的诸多轻步兵团。因此，“拉什特里亚步枪队”其实可以被看作是印度陆军的一种精锐轻步兵，只是近些年一直是以参与对内的维稳任务为主。

图注：“拉什特里亚步枪队”

对于“拉什特里亚步枪队”的人员在撤出之后，将重新部署到哪里，还没有官方的说法。但从印度方面的态度上看，除了部分撤编的部队，应该会有部分“拉什特里亚步枪队”调往列城等中印热点方向。

之前印度方面在一份报告中，特意提到了中印边境的“长期对峙”，指出“拉什特里亚步枪队”隶属于各种陆军步兵单位，长期在内陆使用步枪队，将使得军队“失血”。此外，将“拉什特里亚步枪队”调往中印边境也不是没有先例。在2021年时，印度方面就曾将印控克什米尔北部的部分“拉什特里亚步枪队”调往列城。

图注;“拉什特里亚步枪队”曾被调往列城方向

如果被调到中印边境，这些精锐轻步兵的任务性质也必然会随之发生变化，从负责内部平乱的维稳部队，变成类似“印藏边防部队”的边境部队。

而在当前的国际局势下，印度政府的这种军事调动，无疑值得我们提起注意。自洞朗冲突以来，中印边境局势就持续紧张，双方边防部队在多个方向上都爆发过冲突。特别是在列城方向上，2020年的加勒万河谷冲突之中，双方都有人员伤亡。

目前，虽然双方在加勒万河谷、班公湖等地已经脱离了接触，但就边境问题展开的磋商并没有结束。在莫迪政府考虑从克什米尔撤军的同时，中印才进行了第26次的边境事务磋商和协调机制会议，在这次会议中，双方都同意加快推进解决中印边界西段有关问题，尽早举行第18轮军长级会谈。

图注：中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮参加中印边境事务磋商和协调工作机制（WMCC）第26次会议

虽然双方的会谈取得了一定效果，但印度方面在边境的动作并没有因此而停止。除了可能的增兵行动，印方正在进行招标，准备耗资40亿卢比，在班公湖对面，建设一条从楚舒勒（Chushul）到印占典角地区（Demchok）的战略公路。以增强列城方向的印度陆军部队的调动能力，并且提出了增建一个机场。

当然，印度方面的增兵和新基建项目，恐怕还无法改变中印边境的整体态势。在中国多年的基建行动后，解放军部队现在可以通过完备的公路网络，实现机械化部队的快速调动，西藏军区等部队也普遍装备了15式轻坦等新锐武器。可以说，解放军现在能够应对印军的任何挑衅行动。

图注：解放军高原部队的装备越发精良

而在基建领域，时间也不在印度一边。根据西藏自治区发布的相关规划，到2025年时，中国就将完成阿克赛钦地区的铁路建设工作。届时，部署在甘肃等地的解放军重装合成旅将能够通过铁路机动，直达列城对面。

除了铁路，西藏地区还将建立起完备的通用机场体系，陆航部队的行动也将变得更加方便。可以说，在中国持续的基建之下，解放军将在对印方向上，占据越来越大的优势，“拉什特里亚步枪队”等以轻武器为主的印军轻步兵部队，能够发挥的空间将被进一步压缩。

图注：飞上高原的解放军直20

综合来看，印方在对华问题上仍旧有着一定的想法，但就算是莫迪政府真的将印控克什米尔地区的“拉什特里亚步枪队”全部调到中印边境方向，也只能在短期内形成兵力优势。

如果印方仍旧没有吸取近年来的教训，想要再次挑起事端，解放军必然会让印方，对我们依靠基建建立起的边防系统，有一个更加清楚地认知。