江苏虽然13个市都进入中国百强市了。有5个GDP万亿级城市。但内部发展还是不太均衡的，苏州至少领先苏北五市十年以上吧。没有苏北的振兴就没有江苏的小康水平，行内人士早有共识。如何发展，重点打造南京、徐州、南通三个中心城市，南京把苏南皖南等地带动起来，辐射到十城市中。而徐州责任更重大，把淮海经济区不同省份的十城市融合在一起，南通可以辐射盐城、扬州、泰州去，有个长三角北冀中心城市的定位，干起事来也应该算名正言顺的。

南京作为省会城市，唯一的副部级城市，拥有国家级的南京都市圈，干什么都顺理成章，苏锡常有自己的都市圈，又都是上海都市圈的成员，南京肯定辐射不到苏锡常地区去。但辐射镇江、扬州、马鞍山、芜湖、滁州等皖南城市，一点问题没有的。南京是当过中华民国首都的城市，历史文化底蕴、经济实力、科技高教水平等还是杠杠的。

徐州本身经济实力不太行，在江苏只排名第6。但地处苏鲁豫皖四省交界，周边有上亿人口，地盘17.7万平方公里。周边300公里没有与老徐可媲美的大城市，徐州自己是二线城市，区域内其他兄弟多是三线城市的。徐州5年前就拥有大城市的标配地铁了，就是一个明证。山东第三城烟台，只能做做地铁梦的。所以，国家认可徐州是淮海经济区的中心城市，定位是江苏省域副中心城市，论实力，徐州远不及苏州，为什么给老徐，就是看中徐州的区位优势，这一点苏锡常再能，也只能是上海都市圈中的小弟，自己富可以，单打独斗行，带动辐射作用远不及徐州的。

苏南自己硬气，接受上海的强辐射，已经是好上加好。苏北欠发达，抱团取暖也有成效。苏中怎么办，打造南通这个中心城市，还是可行的，新的国有规模，南通是长三角北冀的中心城市，辐射扬州、泰州、盐城还是有可能的。但美中不足的，这个辐射是忪散的，南通本身也是上海都市圈的小弟，上海的北大门，盐城与南通一样，也是上海都市圈的小弟，虽然是农业工人角色，但也入圈了。扬州、泰州又都是南通都市圈的小弟，南通辐射起来，苏中几个兄弟个个牛气冲天，自命不凡，可能会有一些力不从心，名不正言不顺的。