在本月初特朗普对所有国家加征“对等关税”之后，越南是第一批向美国关税妥协，并做出“不报复”承诺的国家。根据越南媒体报道称，因为他们的经济高度依赖出口导向型产业，出口在其国内生产总值（GDP）中占据着举足轻重的地位。而且美国作为越南最大的出口市场，2024年越南对美贸易顺差高达1235亿美元，占其GDP的30%，是一个很夸张的数字。当前这种贸易结构使得越南经济对美国市场形成了深度依赖，美国市场的任何风吹草动都可能对越南经济产生巨大冲击，更别说是加征46%以上的关税了。

所以当时越南政府第一时间要求美国“缓和”，苏林次日（4月4日）与特朗普通话，主动提出将越南对美关税降至0%，并呼吁美国同步取消对越出口限制，越南对美国还有更多的优惠条件等。这场关税博弈到这个程度，特朗普可谓是已经大获全胜了，越南成为美国的“零关税贸易区”外加一大堆条件，特朗普按照道理应该知足了。但后续的情况发展，可谓是给了越南沉重一击。

8日，白宫贸易顾问纳瓦罗在电视访谈中，直言不讳说：“让我们以越南为例。当他们来找我们说我们将实现零关税'时，这对我们来说毫无意义”，他再度表示美国要消除贸易逆差，零关税的代价是不够的。美国媒体则添油加醋地表示若无法维持美国市场份额，大量工厂可能面临减产甚至倒闭，进而导致大量工人失业，引发社会经济的不稳定。越南为避免这种严重后果，不得不选择向美国关税妥协 。

分析人士认为，越是对特朗普让步，越容易让其“吃干抹净”。原因在于美国以所谓的“贸易失衡”“非关税壁垒”等理由对越南加征关税，这些理由缺乏充分的国际规则依据，但美国却凭借其强大的经济实力强行推行。在这种情况下，越南意识到通过多边贸易体系解决问题的难度较大，为了避免贸易冲突进一步升级，不得不选择与美国进行双边谈判并做出妥协 ，以寻求相对有利的贸易解决方案。但这对于美国来说，就是送上门的美餐。

值得注意的还有，一旦美国加征46%的高额关税，越南的出口企业将面临成本大幅上升的困境。以越南的电子、服装等产业为例，这些产业主要依赖加工贸易，利润空间相对较薄，难以承受如此高的关税成本。若无法维持美国市场份额，大量工厂可能面临减产甚至倒闭，进而导致大量工人失业；越南向美国关税妥协是在经济、政治和国际规则等多重因素综合作用下的无奈之举，近年来，美国频繁采取单边主义行动，绕过WTO规则，自行加征关税，使得WTO也不管用了，所以接下来美国要什么，他们就要给什么东西，也是不出乎意料了。