2025年1月6日，美国国防部正式发布了最新版的“涉嫌协助中国军方的企业”清单，这份清单依据美国法律《2021财年国防授权法案》第1260H条款制定，也被称为“第1260H条名单”。此次更新后的清单中共列出了134家中国企业，其中腾讯控股和宁德时代这两家科技巨头赫然在列，引发了全球范围内的广泛关注。

美国国防部将这份清单描述为强调和反击其所谓的中国“军民融合战略”的一种方式。该战略被认为通过确保中国军方能从中国公司、大学和研究项目中获得先进技术来支持中国军方的现代化努力，而这些公司、大学和研究项目则被掩盖为民用实体。因此，美国国防部将这些企业列入黑名单，旨在限制它们与美国之间的商业往来，从而遏制中国科技的快速发展。

根据《联邦公报》上发布的通知，这份依法每年更新的中国军工企业清单为《第1260H号清单》。从2026年6月起，名单上的公司将不能与美国签订合同；从2027年起，美国将不能采购包括名单上的公司在内的商品或服务。尽管该名单不会对被列入的相关公司产生直接的法律后果，也不会立即遭到封禁，但确实会给其带来声誉风险，过去就曾有上市公司因被列入名单而提起诉讼。同时，该名单也在向各美国实体及企业发出严厉警告，提醒与其开展业务可能引发风险，这可能还会给财政部施加压力，要求其对这些公司实施制裁。

作为中国即时通讯应用微信的母公司，腾讯在全球拥有庞大的用户群体。截至2023年第四季度，微信及WeChat的合并月活跃账户数达到了惊人的13.4亿。此番被列入黑名单，导致其股价在场外交易中下跌达8%。腾讯公司发言人Danny Marti迅速作出回应，表示被列入黑名单“显然是一个错误”。“我们不是军工企业或供应商。与制裁或出口管制不同，此次列入名单对我们的业务没有影响。不过，我们将与国防部合作，消除任何误解。”Danny Marti说道。

腾讯在互联网科技领域的布局广泛，从社交、游戏到金融科技，诸多业务深入人们生活的方方面面。在游戏领域，腾讯更是展现出强大的统治力，《王者荣耀》《和平精英》等热门游戏长期霸占各大应用商店排行榜前列，吸引着数亿玩家。2023年第四季度，腾讯国际游戏收入增长14%至人民币532亿元，本土市场游戏收入也增长2%至人民币1267亿元，游戏业务为腾讯带来了源源不断的现金流。此外，腾讯在金融科技、数字内容、企业服务等领域也都有着广泛布局。可就是这样一家以社交、娱乐、科技服务为主业的企业，被美国国防部列入所谓“涉军企业”清单，实在是令人匪夷所思。

同样受到冲击的还有全球最大的电池制造商宁德时代（CATL）。这家制造商是电动汽车制造商特斯拉、福特、大众、宝马等的重要供应商，为其在美国的工厂授权电池制造技术，在全球电动汽车电池市场的份额约为38%。宁德时代发言人Fred Zhang也称将其列入名单是一个“错误”，该公司强调，“CATL没有参与任何与军事有关的活动”。

宁德时代在新能源电池领域堪称“执牛耳者”。2023年，其全球动力电池使用量市占率为37%，持续排名全球第一，国内市场份额更是高达43.11%。从合作车企来看，特斯拉、宝马、奔驰等国际知名汽车品牌，以及比亚迪、吉利等国内一线车企，都与宁德时代建立了紧密的合作关系，宁德时代为它们提供着关键的动力电池。然而，这样一家专注于民用新能源电池研发、生产与销售的企业，却卷入“军工”风波。或许是因为新能源电池技术在军事领域的潜在应用前景，让美国方面产生了无端联想；又或许是美国为了遏制中国新能源产业在全球的崛起，采取这种“莫须有”的手段，企图给宁德时代海外拓展之路设置障碍。

消息一经传出，资本市场率先做出了剧烈反应。1月7日早盘，宁德时代股价一度大幅低开，跌幅超过5%，腾讯控股在港股市场同样未能幸免，低开逾7%。这般股价跳水，背后是市场投资者的恐慌心理在作祟。毕竟美国作为全球最大经济体，其国防部的举动往往被视为政策风向，投资者担忧企业未来海外业务受阻，营收增长承压，进而纷纷抛售股票避险。但从理性角度看，正如腾讯所回应，这份清单目前对业务的直接影响有限，宁德时代也强调自身与军事毫无瓜葛，随着市场情绪逐渐平复，两家企业股价在当日收盘时跌幅均有所收窄，这也侧面反映出市场开始重新审视这一“乌龙”事件的实质影响。

除了腾讯和宁德时代，被列入这份清单的还有芯片制造商长鑫存储科技、移远通信、无人机制造商Autel Robotics和IT设备制造商Quectel Wireless、制造基因组测序仪器的华大智造等。这些企业在各自的领域内都有着举足轻重的地位，此次被列入黑名单无疑给它们带来了不小的挑战。

面对这突如其来的“麻烦”，这些企业纷纷表明了态度。移远通信发言人提到，该公司“并未与任何国家的军方合作，并将要求五角大楼重新考虑其声明，这显然是个错误。”其他公司以及中国驻华盛顿大使馆暂没有回应请求，亦未立即就此事发表置评。

值得注意的是，这些公司可能并不会一直停留在国防部的名单上。美国在2021年将中国手机制造商小米列入名单后仅几个月就将其除名。而腾讯和宁德时代，目前也都在计划回击这些指认。此前被列入该清单的两家中国企业，无人机制造商大疆以及激光雷达制造商禾赛科技，去年都就此事向五角大楼提起申诉。遗憾的是，在更新之后的清单中，双方仍赫然在列。不过，大疆已经正式对美国国防部提起诉讼，理由是其被错误列入了“CMC制裁清单”。这场诉讼的背后，也反映出美国近年来对中国科技企业的广泛打压以及中美之间在科技领域的对抗。

在中美两大全球经济体间关系日趋紧张的背景下，这份更新后的清单成为美国政府近年来采取的又一举措，旨在凸显并限制那些对其国家安全构成风险的中国企业。民主防御基金会中国问题专家Craig Singleton表示，此次清单更新表明，美国公司应当以愈发审慎的态度与中国企业开展业务往来。他解释道，“美国不再仅仅保护少数几项技术。敏感技术的范围正在扩大，相应的保护围栏也在加强。此次公布的清单表明，这些公司不仅仅是商业组织，同时也是中国军事现代化过程中的核心推动者，正在直接助长中国政府的战略野心。”

此次事件不仅关乎腾讯、宁德时代等企业的海外发展前景，更对中美商业关系走向有着深远意义。期待不久的将来，误会彻底消除，中美企业能在公平、公正的商业环境下，携手共创更多发展机遇，为全球经济繁荣注入源源不断动力。