1月15日，在吉林省政府召开的2025年全省“两会”民生主题新闻发布会上，省住建厅副厅长刘红卫表示：“鼓励省内有条件的城市，组建国有的物业企业、物业公司”。

刘红卫称：“……实施国有物业统管。鼓励有条件的城市组建国有物业公司，采取‘先尝后买’方式，先期免费提供1个月的物业服务，再试运行提供3至6个月服务，取得业主认可后，签订物业服务合同，提供专业化物业服务”。

随着我国城市化的进一步成熟，更多老百姓进了城，但随之而来的是，聚居了更多人群的小区物业管理问题，也成为多年来，业主们诟病最多的民生领域。

那么，如何解决这一百姓关心的问题，这一次，吉林省给出的一个选项，就是有点像回归过往年代之感觉，曾经一统天下的“国有化”模式。

但再看看相关新闻信息下的评论，显然呈现出观点两极分化的局面。

一些“受天下物业之苦久矣”的网友，显然对物业国有化的回潮，表示非常赞同和充满期待，他们认为“有了国家的包办，老百姓就没有后顾之忧，从此可以安享美好物业服务了”。

但另一批人则站在了完全相反的观点上，他们却认为，这种“国进民退”式的政策回潮，如此将民生领域的市场化服务，有退回到过往“计划经济”时代之嫌，而这早已被历史规律证明了其不足与缺陷性很大。

确实，如果像吉林这样，通过省政府级别的“行政性”规范，则即使国有物业公司也同样是参与到市场化的竞争中，但显然民营物业公司在想要获得参与资格，以及在竞争的有利条件等各方面，都难以处于优势地位。

因此，以后物业管理的市场竞争，能否依法达到公平、公正、公开，就要划下一个大大的问号了。

如果没有充分的公平竞争，则吉林省这种“物业公司国有化”发展的结果，必然会呈现一种国企垄断的最终局面，则全国物业领域全都如此的话，显然，就极有可能回到当年“计划经济”的状态下了——最起码，会像现在国家垄断资源的行业一样，比如水、电、气、石油、烟草等行业。

而作为民生服务业的物业管理，就像米面油衣服等行业一样，都是贴近民生的基础性服务市场与行业，当年的计划经济时代，也都是国有或集体性质，其带来的服务效果与经济效益如何呢？——历史已经盖上了显著的“证明”公章。

事实上，这两年来像各地实验的“社区食堂”，也类似于这种“公有化”的回潮，但仅仅过去了三、两年后，大家不妨再看看身边，这些“公有性质”的“社区食堂”，其经营状况又若何呢？或许，大家就会不言自明了吧？

事实上，即便在任何市场领域，也都有可能存在问题，比如服务不佳的问题，比如效率不高的问题等等。

不妨再想一想：即使是完全垄断性质的国企，比如石油、石化这样的领域，为何我们的国企，也仍然能年亏损上百亿呢？虽然原因有多种，但不可否认的是，缺乏完全市场化的竞争环境，也是其中一大因素。

比如，在充分市场化条件下，如果一家企业连年数百亿的亏损，则各级高管的收入，是不是也应随之下降？——这在民营企业中，应该成为常态吧，但在我们的国企呢？

“干孬干好一个样”，这是国企中自始至终就有的一大通病与痼疾，这也是当年国家为何要打破公有制“大锅饭”的重要原因。

那么，吉林省如果实施“国有物业统管”制度，则对于这种“吃大锅饭”的弊端，是否已经找到了治此顽疾的良策呢？

进入社会主义市场经济化后，全国曾有两大集体经济的模板——一是河南的南街村，另一个就是江苏的华西村，引发了人们的广泛和长期关注。

但像南街村，被曝光其集体企业事实上仍是市场股份化，而个别几个村干部却拥有绝大部分股份不说，全村还欠了银行十多亿贷款。

同时，对于缺乏流动自由的该村村民，或许是得到了“计划经济或集体经济”的相对好处，但是，对于更多服务于、受雇于南街村却并非该村的人们来说，他们却是市场经济中的一分子——那么，你说南街村到底是受益于计划经济或集体经济呢？还是主要得益于市场经济的更多更大好处呢？

而像曾经更为红火和名气极大的华西村，最终却落得负债 400 多亿元，现在等于走向了“破产”的境地。

这两大鲜明的例子，其实都更好地证明了一点：只有完全充分的社会主义市场化经济，才是我们经济发展的不二选择，才是正确的历史道路！

事实上，市场经济的发展中，最重要的问题，就是在尊重市场规律的前提下，切实保障市场经济的“法治化”运行！——不遵守市场规律，就一定会受到惩罚！而市场化之下存在问题多多，其根源也必然是法治化的程度、水平和执行不够所造成！

所以，对于物业管理的问题，真正的治根治本之策，就应是“市场化”与“法治化”两手抓！

有了充分竞争的市场环境，再加上法治化的监管到位，则管你是哪家物业公司，也不问你是国有或民营，就一定能将物业越管越好，就能给予民众高效、体验极佳的服务。

而在市场化与法治化都能到位的前提下，国有物业与民营物业谁会更有竞争前景呢？——这时候，我们只要回看下历史，或就会明白了。

当然，国营企业想对物业市场分一杯羹，也并无不可，但一定要与民营企业在同一竞争条件下进行，否则，如果发展到通过行政命令，使得国营物业一统天下市场，达到了国有垄断经营的地步，则现在为国企物业大唱赞歌的业主，有一天，会不会又要怀念市场化物业管理的时代红利呢？

但为何，在解决物业管理问题时，吉林省又想到了“国有化”这条路了呢？

我们“不妨以最坏的恶意猜测下”：比如，像中指研究院发布的《中国物业服务百强企业研究报告》显示：在2023年，百强企业营业收入均值为15.5亿元，同比增长4.56%。

其中TOP10物业企业的营业收入，均值为142.44亿元，同比增长为8.72%；2023年度百强企业的毛利率，均值为20.85%。

言物业管理领域是一块大肥肉，还真非虚言，则这样的“国进民退”，是否有“争利”的因素在呢？。

比如，现在各地政府财政收入是个大问题，特别是北方城市，尤其是东北三省的城市，会不会有为了解决财政收入缺口，于是，就想到了东北这旮沓，曾经最擅长的“国有化”之策，要将嘴插进物业这个轻松赢利性极强的行业呢？——当然，但愿我这是以小人之心，在度咱大吉林的君子之腹了！

最后，我们不妨回味一下经济学家许小年的一段话：

“在计划经济体制下，资源的分配由政府一手掌控，个人和企业很难有机会从中获利，因此，贪腐的空间相对较小”。

“而在完全的市场经济体制下，资源的分配主要由市场决定，政府干预有限，虽然也存在贪腐的可能，但由于市场机制的透明和竞争，贪腐行为较难长期隐藏”。

“然而，当经济体制处于半管制、半市场的状态时，情况就发生了变化。这种状态下，政府既有一定的管制权，市场又有一定的自由度。这种‘模糊地带’为贪腐分子提供了可乘之机”。

“他们可以利用政府的管制权，为自己或特定利益集团谋取私利，同时，又可以通过市场的自由度，将这些非法所得‘变现’”。

关于许小年的这段话，有没有一定道理？会不会成为现实？显然值得我们深思。

当然，对于是否应实行“国有物业统管”，还是坚持全面深入的市场化问题，我们只要别忘了一句话就行——“实践，是检验真理的唯一标准”！

当然，假如吉林这样的“国有物业统管”，能实现物业免费制，且效率和服务极好——就像上学免费、看病免费、养老免费一样，那就当我上面的话没说，且老百姓也肯定都会举双脚表示赞成了！【原创评论：瑜说还休】