滴答•滴答•.......2024年正成为历史长河中的一个片刻。

回顾过去才能更好地展望未来。

2024年，在经济下行压力较大的情况下，我国摩托车行业加快“走出去”的步伐，高价值车型继续深化各个细分领域并呈现出“两极”态势，行业政策则进一步宽松。

•这一年，你能明显感知到我国摩托车出口的增长态势。

•这一年，你能明显感知到各个细分领域新产品的涌现，尤其是中低排量和中大排量“两极”产品的推陈出新。

•这一年，你能明显感知到行业新政策表现出更宽松的一面，相关行业政策刺激摩托车消费和使用。

作为行业观察者，达摩院盘点和论述今年发生的那些事件来回顾不寻常的2024年。

行业发展，政策为先。

任何一个行业发展都离不开政策和管理法规，政策和管理就像两只无形的手，悄然调整着行业是否健康发展的天平，摩托车行业也如此。

2024年，我国摩托车行业政策和管理继续表现出较为宽松利好的态势，本期报道，达摩院就为你回顾2024年我国摩托车行业的那些管理和新政。

01今年全国两会再提“解禁限摩”

随着行业内外对摩托车扩大消费、优化产业结构、取消报废年限以及放开“禁限摩”等方面的呼声越来越高，近年来全国两会有着不少人大代表和政协委员提出了优化摩托车行业的建议和提案。

尤其在关注度高、影响行业多年的“禁限摩”上面的建议或提案，几乎每年都不会缺席全国两会。

行业内较为熟知的吉利控股集团董事长李书福、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华、天能控股集团董事长张天任以及清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵等业内外人士均在近年的全国两会提出过适度放开“禁限摩”的建议或提案。

而在2024年的全国两会，全国人大代表、今飞集团董事长葛炳灶同样带来了包括“解禁限摩”在内的多个优化摩托车行业新举措新建议。

葛炳灶指出，与汽车行业相似，摩托车行业也具有产业链长，辐射面广的特点，可直接或间接拉动整车、零部件、服配、摩旅等多个相关产业需求，激活释放数千亿市场消费。

目前，国内摩托车产业已拥有完善的产业链，全行业现有600余家整车企业及近万家配套企业，年产值逾3000亿元。

长期以来，我国摩托车行业发展面临不少限制。受制于多重不利因素，我国摩托车产业长期徘徊在低端产品，整体竞争力与欧日等国际品牌有着较大差距。

葛炳灶表示，为促进摩托车行业转型升级，加快摩托车从代步型到运动型的转变，建议取消不合理的禁限摩令，释放消费潜力，“首先，建议将非营运用摩托车报废年限调整为与汽车一致。

其次，取消一刀切式的禁限摩措施。再次，参照汽车产业，制定摩托车相关扶持政策。最后，支持有条件的地方给予换购补贴。”

在葛炳灶看来，释放摩托车消费潜力只是第一步，要保障行业可持续发展还需要推动摩托车规范化管理。

他同时提出“制订摩托车相关交通管理办法”、“对营运性摩托车核发专用牌照”、“按排量实施驾照分级制度“以及“对电动摩托车实施差异化的车辆注册上牌及保险方式”等建议。

达摩院：毫无疑问，目前我国城市全面放开“禁限摩”仍然是“路漫漫其修远兮”的事情，但是我们相信，只要有全国和各地方的人大代表和政协委员们的坚持不懈，逐步、适度地松开城市“禁限摩”这个紧箍咒的日子肯定不会远。

正如上面达摩院所说的，全面放开“禁限摩”是相当遥远的事情，但是逐步、适度放开城市“禁限摩”是目前正在改变的利好局面。

据达摩院查询到的是，今年以来，全国已经有多个城市或地区宣布放开摩托车“禁限摩”。

包括，年初的海南三亚解除环岛旅游公路三亚段（主城区路段）摩托车限行、内蒙古鄂尔多斯市东胜区解除摩托车限行管理措施允许摩托车上路行驶、江苏盐城、东台等城市明确电动轻便两轮摩托车上路等。

实际上，达摩院早在2023年度事件中也提到“关于摩托车上高速”有望松绑的观点。果然，在今年就有部分省区允许摩托车上高速。

因为摩托车和汽车都属于机动车管理范畴，但是其属性，比如骑行速度、道路收费等更精细化的管理一直都是相对模糊，各地也没有统一参考对照的细化管理模式。

为此，2023年公安部新制修订《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》两部法规，并对摩托车进一步管理，有了相对明确的说明。

新规明确摩托车被列入一类客车（一类车指的是七座以下轿车）管理范畴，这为各省自主管理摩托车能否上留了小道口。

所以，我们能够看到2024年9月黑龙江有关部门发布了《关于落实摩托车通行我省高速公路的工作提示》，明确允许摩托车通行高速公路，并且实施一类客车的收费管理。

达摩院：不像以往对摩托车淡薄一刀切式管理，公安部在2023年推出的两部法规明确了摩托车的高速路权独立性，并且赋予了摩托车上高速同属一类客车的管理范畴。

与此同时，这也为各省区根据当地实际情况来调整摩托车能否上高速给到了上层依据。达摩院相信，明年2025大概率会有更多省区会针对摩托车能否上高速作出调整。

近年随着公安部交管部门不断深化交管业务“放管服”措施，针对摩托车上牌过户流程复杂等问题，于2023年在部门省推出摩托车上牌过户“全省一证通办”，有效打击了以往上牌过户代办暂住证等灰色操作。

而在今年7月份，公安部交管部门更是重磅推出了摩托车上牌过户“全国一证通办”举措，这意味着在办理跨市、跨省摩托车注册上牌、转移或迁移住址等业务时，车主只需出示居民身份证，无需再提供暂住地居住证明。

“摩托车登记上牌全国一证通办”将进一步简化异地购车（新车或二手车）和登记上牌的程序，方便了在外省生活或工作的消费者购买登记摩托车。

据达摩院了解，在还没有实施全省、全国摩托车登记上牌过户“一证通办”之前，不少商家将“代办暂住证”这一服务放到上牌服务费上，不少异地上牌的消费者为了节省办理时间，不得不掏这笔钱。

由于市场供求关系，不少地方的“代办暂住证”费用比正常上牌费要高上好几倍，在利益驱动下，“代办暂住证”这一产业链甚至催生了诸如办假居住证和假开空壳公司等不法行为。

然而，随着7月1日全国摩托车登记上牌“一证通办”后，消费者、摩托车商家都能够获利，同时也正式宣告“代办暂住证”这一灰色产业链瓦解。

达摩院：新政策实施后，国内消费者买车上牌过户成为Easy job！而且大幅降低了用户上牌的时间和费用成本，这个新政策达摩院是双手支持赞成！

随着我国老龄化和延迟退休政策逐步深入，“银发经济”被不少行业看作是消费新极之一，咱们摩托车行业也如此。

实际上，不少退休或中老年人群喜欢上摩托车，“中老年摩旅群体”也成为我国摩托车消费新趋势之一。

为此，今年11月，公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定。新规定将于2025年1月1日起实施。

《规定》明确，申请普通三轮摩托车、普通二轮摩托车准驾车型的，在18周岁以上，70周岁以下。意味着，从明年开始，年龄未到70周岁的中老年群体均可以考取摩托车驾照，实现退休后的摩托车旅行梦。

达摩院：其实在达摩院从业摩托车多年以来，确实遇到过不少中老年机车群体，他们有的喜欢摩旅，丈量祖国大美河山；有的纯粹是作为代步工具或生产工具。

此外，从现代人来看，逐渐认为70岁才是老年群体的年龄伊始标志，而60岁以下甚至70岁仍然是“壮年”之内。所以，公安部将摩托车驾考延迟到70周岁确实是一个很贴近目前社会发展的新政策。

下期，我们将回顾2024年度摩圈发生那些行业大事件，有兴趣的朋友不妨继续关注。