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20多省减少，8省正增长 人口竞争白热化

虽然都是正增长，但动力来源不同。有的受益于自然人口增长，有的来源于外来人口涌入，极少数两者兼得。西藏、海南主要得益于高出生率，浙江、福建、安徽、陕西则受益于人口净流入。其中，浙江是人口净流入第一大省，由于自然人口已转向负增长，人口增长全部来源于净流入。广东则是少有的集两者为一体的地方，2024年广东出生人口113万，连续7年蝉联全国第一，当年净流入27万人，连续多年保持高位。

未来省域人口竞争将更多依赖对流动人口的争夺。人口下降最多的地方不全在东北。过去十多年，东北三省累计减少了1000多万人，如今，从中西部到个别东部省份，人口“东北化”正在变成常态。2024年，常住人口下降超过20万人的省份有山东（-42万）、河南（-30万）、湖南（-29万）、辽宁（-27万）、吉林（-22万）和山西（-20万）。以降幅来看，吉林的人口形势最为严峻，单年降幅达到0.94%。

许多省份已经不是第一次出现人口减少。山东、河南、河北、湖南、辽宁、吉林、黑龙江均已至少连续3年出现人口减少。山东人口连续3年下降，合计减少90万人。河南常住人口遭遇四连降，从2020年的9941万人降到9785万人，合计减少156万人。湖南、河北也自2020年以来持续下降，分别合计减少106万人、85万人。

人口连续下降的主要原因在于出生率下滑和人口外流压力增加。高峰时期，山东出生人口高达177万人，如今已锐减到64.9万人，导致自然人口大幅负增长。2024年，山东减少的42.8万人中，自然人口占了16.9万，而来自人口净流出的高达25.9万。

省域人口争夺战最终演变为强省会之战。尽管人口负增长的省份越来越多，但几乎所有省会都得以保持人口扩张，部分强省会更呈大幅扩张之势。例如，湖南全省人口大幅减少29万人，但长沙却高增10.4万人。过去4年来，湖南全省人口累计减少超过百万人，但长沙却净增55万人。贵州2024年人口减少5万人，但贵阳却大增19.96万人，人口增量罕见超过深圳，位居重点城市之首，且贵阳已经连续4年人口增长超过两位数。

强省会成为中西部省份的人口“蓄水池”和“护城河”，吸引人口回流和争抢外地人口的最大支撑。国际局势和国内战略的变化进一步凸显了强省会的重要性。一方面，“国内大循环”和“国家战略腹地”的重要性提升，强省会在其中扮演关键角色。另一方面，中西部产业大转移还会加速，沿海人口向内陆地区回流的趋势有增无减，无不需要强省会来承接。无论是市场主动的产业梯度转移，还是国家布局的关键产业备份，都会引发中西部省份普遍的竞争，强省会代表着各自所拥有的筹码。