谭浩俊
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特朗普终于抖抖擞擞地舞出他的关税大棒了。
当地时间4月2日,美国白宫发表声明称,美国总统特朗普当日宣布国家紧急状态,以提高美国的竞争优势,保护美国主权,并加强美国国家和经济安全。
声明称,特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”,该关税将于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效。此外,特朗普将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”,该关税将于美国东部时间4月9日凌晨0时01分生效,所有其他国家将继续遵守原有的10%关税基准。声明还称,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。
所谓的更高“对等关税”国家,特朗普也给出了一份具体名单。其中,高于10%的国家是:中国34%、欧盟20%、越南46%、瑞士31%、柬埔寨49%、泰国36%、南非30%、印尼32%、韩国25%、印度26%。
不难看出,所谓的贸易逆差更大,只是特朗普的一种借口。恰恰是,贸易逆差更大的国家,是这些年来为美国提供价廉物美产品最多,也是让美国企业和居民受益最多的国家。而现在,特朗普不仅不感恩,反而做出了吃奶骂娘的恶行。
有人用挥舞关税大棒来形容特朗普的这次全面加征关税政策,我不赞同。我要说的是,特朗普的全面加征关税手段,是在“舞”关税大棒,而不是“挥”,更不是“挥舞”。理由是,特朗普的这次加征关税,其实内心很“虚”。
首先,特朗普在全面加征关税的同时,宣布国家进入紧急状态。如果是一项正常的政策、对美国有利的政策、能够被其驾驭的政策,为什么要宣布国家紧急状态呢?不就是因为与世界为敌,才让特朗普自己心里也没底,内心很虚吗?如果内心不虚,何必要宣布国家紧急状态呢?
其次,白宫在宣布全面加征关税政策的声明中表示,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。这话的意思很明了,这项加征关税政策,还不是最终版本,而是试探性的,看看哪些国家是软骨头,会跪地求饶,哪些国家有骨气,会做出反制。如果全面选择反制,特朗普就有可能会对政策做出调整。反之,会更加肆无忌惮。也就是说,对这次的全面加征关税政策,特朗普心里完全没底。也许,这也是特朗普宣布美国进入紧急状态的原因之一,更是特朗普内心发“虚”的表现。在他的内心,实际是非常矛盾的,也是非常紧张而恐惧的,他最希望的,就是跪地求饶者多一些。
再者,特朗普非常害怕其他国家的对等报复。在白宫发布声明,宣布全面加征关税的同时,美国财长贝森特又公开表示,建议所有国家都不要采取报复行动,可以看看是否会有(与公布的数字)不同的关税下限。特朗普的心态可能是让事情暂时稳定下来。我没有参与谈判,我们要看看在4月9日(对等关税生效日期)之前是否有任何谈判。看出来了吧,目前的加征关税声明,只是特朗普的一种威胁与恐吓手段,目的就是让软骨头赶快跪地求饶。在特朗普的心里,真正害怕的是所有国家都采取报复行动。真的到了这一天,特朗普的关税大棒,就会被折断。因此,特朗普在舞出关税大棒的同时,内心也是非常“虚”的,是惶恐不安的。
最后,更高“对等关税”名单很有讲究,“虚”味十足。从列出的税率高于10%的国家名单来看,既有特朗普认为与美国竞争性很强的国家和经济体,也有对美国依赖性比较强的国家和地区,更有一些“软柿子”。特朗普所以采用这样的方式,就是想通过让“软柿子”先求饶,来体现关税大棒的威力,从而为下一步真正挥舞关税大棒创造条件,譬如韩国,非跪地求饶不可。而像中国、印度、南非等国,是不会向美国求饶的,而是会采取反制手段的。就算印度为了自身利益,会做出妥协,但绝对不会求饶。毕竟,印度对美国来说,政治制约力还是很强的,政治利用价值也是很大的。这也进一步告诉我们,特朗普对自己关税大棒的威力,完全心里没底,甚至底气严重不足,内心之“虚”之“惧”,远超他嘴上说的喊的。
接下来需要关注的,就是各个国家的表现了。一旦所有国家的表现都足够的强硬,报复措施齐出,等待特朗普的,就是虚汗直冒,甚至再一次朝令夕改。如果软骨头较多、跪地求饶者较多,特朗普的关税大棒目的也就达到了,就会更加肆无忌惮地使用关税大棒。到那时候,才算得上是真正的挥舞关税大棒。眼下的关税大棒,只是舞弄一下,没有多少威力。威力的大小,取决于软骨头和硬汉子的多少。
可以肯定,具有反制手段和措施的国家,不会言输,而是会立即采取报复手段。因为,特朗普的关税大棒,漏洞百出,可以攻击的破绽很多,不管哪个国家,只要想去反击,都是能够找到特朗普关税大棒的破绽的,是可以给予其奋力反击的。怕只怕有的国家自身没有骨头和骨气。而特朗普敢于这么冒险,也是抓住了某些国家的软肋,抓住了某些国家领导人的软骨头。
特朗普对中国实施34%的关税政策,是意料之中的事。只是,特朗普此举,也是内心“虚”而“惧”的表现。原因就在于,中国是不可能妥协的,等待特朗普的,就是中国的报复和反制措施,且绝对是对等的。不仅对等,还会以其他方式给予美国以痛击。譬如进一步做出限制稀土出口到美国等,都会让特朗普本就很“虚”的内心更加不安。
从4月2日到4月9日,也就短短的一周时间。在这一周时间里,既是对特朗普关税大棒的考验,也是对世界各国骨头和骨气系数的检验,有多少国家是骨质疏松、骨头够软的,又有多少国家是钙质丰富、骨头够硬的,将呈现非常明显的对照。基本的判断是,软骨头会登场,“软柿子”会被捏碎,硬骨头更会扬名。到时候,一张世界贸易形态图也就会展现在世人面前。软骨头会丑态辈出,跪地求饶。硬骨头则昂首挺胸,坚决反击。
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