青锋
中央生态环境保护督察组前期暗访发现,湖南澧水河口湿地保护区孟姜垸洲滩被大面积采挖,存在“部分船只在澧水干流河道分选砂石,泥浆水直排,澄澈的水面冲出一片浑黄。采好的砂石堆积在水中,10多米高,绵延百米”等情况,并确认湖南澧县水利部门“多次违规审批,允许企业在澧水河口湿地保护区内采砂”,公开通报后,湖南常德市澧县成立整改专班,立即关闭孟姜垸采区,全面彻底停止采砂的同时,澧县人大常委会党组副书记、副主任、县砂石办主任张华,澧县水利局原党组成员、县砂石办副主任王永平被官宣接受审查调查。
青锋注意到,湖南澧县水利部门“多次违规审批,允许企业在澧水河口湿地保护区内采砂”,被查实早在2019年7月,澧县水利部门就违规审批,“允许澧县经济建设投资有限公司、澧县东跃商贸实业有限公司在澧水河口湿地保护区孟姜垸洲滩内进行采砂作业”。以及在2023年9月湖南省水利厅印发《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划(2023—2027年)》,明确要求孟姜垸采区“在相关自然保护地范围调整方案批复前,不得采砂”的第二个月,澧县水利部门还再次违规审批、同意澧县九澧砂石有限责任公司、澧县湖洲实业有限公司等4家采砂公司继续采砂作业。
大家都知道,一个省级部门的决定,具有相当的法律效力,作为下级部门,应当不讲任何条件,毫不犹豫地遵照执行。但为何一个县级的水利管理部门敢于置上级领导部门的要求于不顾,多次违规批准相关企业违法采砂,而且居然到环保督查组进驻时,当地累计挖空孟姜垸洲滩面积高达2085亩?
按照老百姓的一般性常识,砂石为建筑需要的原材料,能给采砂企业带来一定的经济收入,甚至有高额的利润。这些企业的存在,以及这些企业产生的利润,是否能够对当地经济增长起到一定的拉动作用?
因为截止目前的相关通报及有关媒体的报道尚未披露酆县水利部门因何多次违规审批,还不能作出相关定论。但从有关报道披露的,“为使违法采砂合法化,津市还曾多次申请撤销、调整保护区范围,想要将孟姜垸洲滩从保护区内划出,未获得上级部门批准”的表述看,酆县水利部门敢多次违规批准相关企业采砂,肯定有一定隐情。甚至可以大胆地猜测一下,是有某些更高位置领导的暗示,或者默许。
还有一个需要指出的问题是,中央生态环境保护督察组前期暗访就能发现的“有10余艘采砂船在保护区内孟姜垸洲滩采砂”,和发现的“孟姜垸洲滩内堆存约17.6万吨砂石,部分船只在澧水干流河道分选砂石,泥浆水直排,严重破坏澧水河口湿地保护区的生态环境”,这么容易发现的问题,当地市县两级为何长期就没有发现?而要在环保督查组公开通报后才表态“将配合上级有关部门调查核实,真正做到当下改、立即改、长久改,防止老问题死灰复燃和新问题发生,确保生态环境保护常态化长效化”?
针对上述情况,青锋在想,当下一些地方存在的问题,是否就是一些人为了地方利益,或者部门利益,不惜置上级有关部门相关规定于不顾,而当问题被上级部门发现并公开通报后,赶紧推出一两个人来担责,当替罪羊的同时,再假以“当下改、立即改、长久改”的表态,求得上级部门的谅解,然后仍依然故我。如此循环往复,不仅破坏了生态环境,还让老百姓的满意感大大降低,甚至失去信任,更为未来埋下隐患。这不能不引起相关部门,以及人民群众的高度警惕,防患于未然。