外籍来华人士支付问题，无疑是近期最热门的话题之一。3月7日，国务院发布《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》）。要求针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。

为了全面深入贯彻落实《意见》要求，积极响应国务院和央行号召。3月15日，中国银联优化支付服务“锦绣行动2024”发布会在上海举办。

支付无忧，银联“锦绣行动2024”启动

“锦绣行动2024”的核心是“30+x”，30指中国银联将率先投入30亿元资金，用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等。“X”指发挥银联资金的杠杆作用，在政府行业主管部门牵头组织下，撬动产业各方共同投入资源。

“锦绣行动2024”将覆盖2024年全年，并延续到2025年，目标是打造“全域、全场景、全解决方案”，覆盖全国41个重点城市、“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大类26个高频支付场景，及刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等解决方案，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。

多措并举，打通支付服务堵点

仪式当天，中国银联发布29项业务成果，涵盖境外发卡、电子钱包和境内受理等多个领域。发布现场以“锦绣中华 支付无忧”为主题，启动全年营销活动。

银联还与携程金服、中旅集团签署合作协议，约定共同为境外人员提供更便捷的跨境支付服务；配合此次“锦绣行动2024”，银联面向境外人员推出主题营销活动，覆盖签证中心、航空公司、OTA和上海、广东、浙江、深圳等地10多万商户；此外，以国内热门旅游城市为主题的“亚洲旅游卡”也将全新升级，新的“中国旅行主题系列发卡计划”将包罗更多城市、更多权益。

践行支付为民，满足多元化支付服务需求

一直以来，银联在认真响应国务院和央行号召，秉承“支付为民”初心，打造了涵盖线上线下、境内境外、接与非接、卡码兼容的全解决方案，在持续做好传统银行卡刷卡、ATM取现等产品服务基础上，也在提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利性方面取得了积极成效。

针对老年人“手机使用困难”“字体太小”“功能复杂”等问题，推出了云闪付关爱版。字体放大、色彩醒目、功能突出，汇聚老年人常用服务场景，帮助老年人共享数字支付时代红利。

目前，银联网络已延伸至全球183个国家和地区，在境外发行超2.3亿张银联卡。银联卡之外，还涵盖了符合银联标准的境外钱包、手机闪付、云闪付等，能够兼顾二维码、线下POS机、非接NFC等各类非接介质的需求，有效弥合境内外支付习惯差异，将服务对象拓展到更多境外居民。

加强开放合作，凝聚产业合力

提升支付便利性的努力，不但为中国扩大对外开放、打造适老化市场形成有力支撑，对支付行业的发展也有着莫大的好处。作为国际三大卡组织之一，中国银联在全球发卡市场有着得天独厚的地位，是连通支付产业链的最关键环节。

银联为构建便利、包容、普惠的支付生态而持续努力，不仅是为老年人、外籍来华人员等带去更多优惠、更好体验、更多支付选择；在进一步提升支付产业的包容性的同时，银联也将带动中国支付产业被世界更多了解和使用，发挥更多的影响力。

下一步，银联还将充分承担着我国银行卡组织和金融基础设施的责任与担当，与国内清算机构、第三方支付机构、非银支付机构、国际卡组织等产业各方秉持开放的合作态度，持续加强与产业各方协同联动，联合商业银行、支付机构等共同优化支付产品服务，联合产业各方共投资源，推动支付便利性和包容性进一步提升。