查戈斯群岛位于印度洋中部，离非洲东部约3000公里，与马尔代夫相隔约500公里，距离印度半岛南端约1800公里，距离阿拉伯半岛约3700公里，距离苏门答腊岛约3000公里。该群岛包括12大岛和几个离岛，主岛迪亚哥西亚岛面积最大，约28.5平方公里。

查戈斯群岛地理位置

这座群岛过去出名是因为迪亚哥西亚岛上拥有英国和美国联合的空军和海军基地，最近再次出名是因为今年10月3日英国将其主权归还给毛里求斯共和国。

查戈斯群岛是英国在印度洋的最后一块殖民地，岛屿并不复杂，其历史却颇为蹉跎。

1532年，葡萄牙人迪戈·加西亚最早发现查戈斯群岛，主岛就是葡萄牙人用迪戈加西亚来命名的。

今天的查戈斯群岛主岛迪亚加西亚岛

有的文献说该群岛最早由葡萄牙环球旅行者瓦斯科·达·伽马 “发现”，这一点不对，因为达·伽马作为葡萄牙驻印度总督已于发现该群岛之前的1524年在印度科钦去世。

18世纪初，查戈斯群岛作为毛里求斯的一部分被法国占领。

1785年4月，英国政府指使印度当局出兵，从法国手中夺走迪戈加西亚岛，迪戈加西亚岛受印度统治长达30年之久。

1810年，英国用武力把毛里求斯和印度洋上的一些岛屿——包括迪戈加西亚岛等并入所谓的“英国印度洋领地”。

1814年，根据维也纳会议，法国将查戈斯群岛割让给英国，作为塞舌尔的一部分。

从18世纪到19世纪末，一些非洲黑人作为农业工人被法国金额英国殖民者迁往这些岛屿，在迪戈加西亚岛居住及种植椰树，并开发椰树种植园，以生产椰仁干。这些人经过几代繁衍，成为查戈斯群岛的原著人民，他们形成了自己独特的文化。

1903年8月31日，英国将查戈斯群岛从塞舌尔划出，重归毛里求斯殖民当局管理。

1941年，英国为控制印度洋上的重要通道，监视纳粹德国的潜艇和舰船活动，指使印度再次出兵迪戈加西亚岛。1942年，迪戈加西亚岛又被印度军队占领。

同年，锡兰（今斯里兰卡）也向迪戈加西亚岛派出一营国防军，以增强该岛的军事力量。

二次世界大战后，迪戈加西亚岛再度置于毛里求斯首府路易港管辖之下。

1963—1964年，美英两国曾多次商讨印度洋岛屿包括查戈斯群岛的前途问题。

1965年，英国将查戈斯群岛从毛里求斯殖民地分割出来，划为英属印度洋领地，决定用粗暴手段将全部岛民强行迁离群岛，以便在最大的迪戈加西亚岛上兴建美军基地。

1966年12月，美英达成一项协议：两国出于军事目的，可以共同使用所谓“英国印度洋领地”。协议期限为50年，必要时还可延长20年。

英美达成协议后，美国答应向英国折价出售北极星导弹系统和导弹零件，折价费约为1400万美元。

1967年，美国派出军事考察队到查戈斯群岛选址。最初，考察队选中了阿尔达布拉岛。但阿尔达布拉岛上有大量珍禽异兽，生态学家极力反对。考察队不得不转向迪戈加西亚岛。

美国拟定“迪岛计划”，决定在迪戈加西亚岛建立一个海军通讯联络站，其中包括一块可供航空母舰停泊的锚地，一个有8000英尺跑道的简易机场，一个可储存40多万桶燃料油的加油站，以及其他通讯设备。

正当美英进行秘密交易之际，毛里求斯的独立运动达到高潮。为避免麻烦，英国政府趁毛里求斯独立之前，要求毛里求斯把迪戈加西亚岛划给英国。

1967年底，英国与毛里求斯达成协议——英国用300万英镑“买”下迪戈加西亚岛，但迪戈加西亚岛不能被用来建造海军基地，毛里求斯保留在迪戈加西亚岛周围海面捕鱼、勘探和开发自然资源的权利。

1968年，毛里求斯脱离英国殖民统治获得独立后，否认英国对查戈斯群岛拥有主权， 指责英国此举违反国际法。国际法院及一些国际法律专家指出英国在殖民地独立前分割查戈斯群岛非法。

毛里求斯收回查戈斯群岛主权后，将会有庞大的海洋领土

1971年，英国殖民当局开始关闭迪戈加西亚岛上的庄园，撤离当地居民的步伐也加快了。当时撤离约2000名原著岛民，他们背井离乡，流落异邦，生活十分困苦。毛里求斯首府路易港郊区的罗斯布斯，曾是迪戈加西亚岛居民的一块“安置地”。

1971年3月，美国人涌进该岛，勒令居民必须全部撤出。9月，最后一批当地居民离开。迪戈加西亚岛海军通讯联络站于1971年3月开始动工兴建，1973年春投入使用。

此后英国政府原则同意美国的建议，把迪戈加西亚岛扩建为“海军供应基地”，成了美国争霸印度洋的一个举足轻重的军事基地。

1971年12月，联合国大会正式通过决议，赞成斯里兰卡于1964年首次提出的把印度洋变为“和平区”的主张，呼吁大国停止在印度洋上的军事扩张和军事升级。很显然美英当局不在乎这些。

从1980年7月起，毛里求斯多次要求英国政府归还查戈斯群岛，但遭到英国政府拒绝。

2019年，国际法院建议英国移交这些岛屿。同年，联合国大会也投票要求英国放弃该群岛。

经过多年斗争，今年10月3日英国不得不将查戈斯群岛主权归还毛里求斯政府，但保留对迪戈加西亚岛空军基地的运营权，还在美国支持下仍然坚持阻止查戈斯群岛上原有居民回到迪戈加西亚岛上。

根据英国解密档案，当年英国政府通过三个阶段赶走了当地查戈斯居民——在第一阶段，迪戈加西亚岛及其他岛屿的岛民若依旧例到毛里求斯度假或治病，有去无回，不准回到他们的原居住地；在第二阶段，英国殖民当局将岛上的医院、学校逐一撤除，使岛民生活质量下降；到第三阶段，英国殖民当局干脆用暴力手段，威吓、迫使岛民放弃家园，含泪走进装运鸟粪的货船，许多人在恶臭熏天的船上病倒了。他们被运到千里以外的毛里求斯或塞舌尔，在那里沦为永久难民，很多人不适应很快就死掉了。

有岛民记得，他们被威胁，不搬走就会饿死，甚至会被枪杀或炸死。在清岛过程中，英国殖民当局下令杀尽岛上所有的狗。执行者用生肉将狗诱入四周围好的椰肉加工棚，用喷射器将汽油喷洒到狗身上，然后点火，在一片哀嚎中，将那些狗活活烧死。英国殖民当局让这些狗的主人——查戈斯人亲眼看到这些惨状，以此增加他们内心的恐惧与绝望。

英国《卫报》报道，诸如贫穷、失业、吸毒、卖淫、自杀等，在移居的迪戈加西亚岛民中层出不穷。这些岛民后来在英国发起了回归故土的法律行动起诉，起诉美国、英国政府，而且不断在各级法院获得胜诉。英国政府则援引罕用的“女王特权”回避英国高等法院的判决，拒绝迪戈加西亚岛民回归故土。时至今日，当时移居出去的岛民只剩下约500人左右。

迪戈加西亚岛原住民要求回归家园的抗议活动

三、迪戈加西亚岛军事基地的作用与美国对军事基地的扩充。

美国认为，“在中东、西南亚和东非，迪戈加西亚岛在美国执行防卫任务时占有绝对不能丢失的重要位置”，并一再强调控制着波斯湾入口的迪戈加西亚岛是美军在印度洋上的一艘“不沉的航空母舰”。

1979年，苏联入侵阿富汗和1980年开始的两伊战争，使印度洋局势骤然紧张，迪戈加西亚岛上的军事基地的重要作用再次提升。

20世纪80年代，卡特政府首倡“快速部署部队”，迪戈加西亚岛的快速部署部队逐步发展成为受美国海外的中央司令部管理，负责波斯湾地区的防务——迪戈加西亚岛基地归美国海外的太平洋司令部管理。美国“9·11”之后，这里一跃成为重要的反恐基地。

印度洋九大咽喉水道

经过美军多年建设， 迪戈加西亚岛基地可停泊核潜艇和航空母舰，能维修各型舰船，具备保障美国航母战斗群、两栖登陆编队、巡航导弹核潜艇和战略轰炸机等在印度洋活动的能力， 足以控制整个印度洋。 马六甲海峡、保克海峡、斯里兰卡南边航线、阿拉伯海、 亚丁湾等战略咽喉地区都在迪戈加西亚基地战略轰炸机的攻击范围之内。

停泊在迪岛港湾的美国航母和军舰 停泊在迪岛港湾的美国航母和军舰

“埃默里·兰德”号潜艇供应舰是美国现役的两艘潜艇供应舰之一，2010年驻扎到迪戈加西亚岛。

1991年的海湾战争，迪戈加西亚岛军事基地作为印度洋上最重要的油料补充基地，对打击伊拉克发挥了重要作用。

1998年“沙漠之狐”行动中，美军许多拥有1.4万公里不加油续航能力的B一52重型战略轰炸机就是从迪戈加西亚岛军事基地起飞，超过600多次，直扑近5000公里外的伊拉克，轰炸后返航。这里还发射了100多枚巡航导弹，飞向伊拉克的各种目标。

在后来的阿富汗战争中，迪戈加西亚岛军事基地也起了重要作用。在空袭阿富汗之前，美军在阿拉伯海部署了包括“企业”号航空母舰在内的20余艘舰船，以霍克级大型货船为主的第二战前补给舰队的母港就是迪戈加西亚岛。

美印两国也曾经在此进行过军事合作。1988年11月，一群雇佣兵占领了离迪戈加西亚岛不远的岛国马尔代夫。与里根政府协商后，印度在几小时内调遣空中部队进行干预，出动近一个旅的精锐伞兵恢复了这个岛国的民选政府。

2000年后，出于全球反恐需要，美国不断在亚太地区前沿积极部署现代化武器。为使美国轰炸机有能力“在12小时内袭击亚太地区任何地方”，美国在迪戈加西亚岛又增建了战略轰炸机前沿支援基地。

从2001年到2006年，迪戈加西亚岛部署有B52、B1和B2等远程轰炸机， 一直是对阿富汗和伊拉克进行战略轰炸的主要基地。

此外， 迪戈加西亚岛上还部署有光电空间探测系统及GPS监控站等， 可以对卫星进行跟踪和遥控；设有通信站，可向附近区域的作战单位广播作战信息，兼具信号情报功能，可以监听并截取整个印度洋沿岸地区的通信；还设有高频全球站、水听站、供美国中情局讯问犯人的军事监狱等。

迪戈加西亚岛军事基地在全美军事部署中的地位

美国在迪戈加西亚岛上的军事基地非常重要。大西洋中央亚速尔群岛上的拉惹斯基地，太平洋中央的夏威夷珍珠港基地，以及印度洋中央的迪戈加西亚基地，这三大基地确立了美国对代表世界贸易主要通道的三大洋的中心控制。

当然，我们也没必要过度夸大迪戈加西亚岛美军基地的作用。一位美国军事专家这么说：“（迪戈加西亚岛）是我们得到的最重要的军事基地；从这里我们控制半个非洲、亚洲南部，以及欧亚大陆的南部。这个基地让我们在波斯湾地区说了算。要是它不存在，我们也得把它创造出来。即使是我们被迫从东半球所有其他基地撤出，我们的目标仍然是：依靠迪戈加西亚岛和关岛的军事基地控制全球。”

最近胡塞武装多次远程导弹袭击以色列，迪戈加西亚岛美军基地扼守曼德海峡入口，也没见美军能把胡塞武装怎么样。这体现出美国霸权在急剧衰落中，未来能否能够长久维持迪戈加西亚岛美军基地还不好说。

查戈斯群岛的200m和1000m深水线，该群岛是珊瑚礁群岛，面临海平面升高的现实问题

此外， 全球气候逐渐变暖，冰川融合，全球海平面上升；海水温度升高，致使“珊瑚白化”——珊瑚共生藻离开或死亡，珊瑚就会变白，最终因失去营养供应而死。迪戈加西亚岛为珊瑚岛， 这可导致迪戈加西亚岛在未来有可能淹没在印度洋中。美军已有将领提出可能会“丧失或被迫重置（迪戈加西亚的）设施”。

需要警惕的是，在迪戈加西亚岛上的美军基地没有撤除之前，这里始终是干扰中国“一带一路”项目建设的一个重要不稳定因素。