中方又赢一局,特朗普未上台就急着推翻拜登政策?美国风向大变

孙立楠说 2024-11-22 10:01:36

据财联社援引消息人士消息称,美国当选总统特朗普的过渡团队打算取消拜登政府出台的电动汽车税收抵免政策。现任美国总统拜登签署了《通胀削减法》(IRA),这是美国有史以来规模最大的气候法,其计划在新能源和气候变化项目投入3690亿美元,为众多绿色工业产品提供补贴和税收优惠。按照《通胀削减法》的规定,若消费者在美国购买的电动汽车中,有一定比例的关键电池矿物来源于美国或者其自由贸易伙伴,便能够得到高达7500美元的税收抵免。

美国联邦政府将逐步拨出3690亿美元资金,用以助力美国企业在新能源电动车、关键矿产和清洁能源等领域的发展。我们都清楚,特朗普倾向于削减政府开支,并且反对加大对清洁能源的投资,在他所列出的上任首日要开展的事务清单中,采油被多次提及。因此,取消拜登政府出台的购买电动汽车税收减免政策也就不足为奇了。

《通胀削减法案》乃拜登政府任期内主推的核心政策,其中涉及电动汽车的内容,重点在于凭借巨额补贴与优惠税收,削减中国企业的价格优势,进而与中国在电动汽车市场展开竞争。如今,特朗普企图推翻这一局面,这必然会引发拜登政府的不满,即将离任的美国能源部长当场恼怒,严厉批评特朗普是在将电动汽车这一“领域”拱手让给中国等竞争国家。

他指出,特朗普取消减免政策的行为,在电动汽车领域相当于向其他国家(尤其是中国)拱手相让利益。在阿塞拜疆巴库举行的联合国气候变化大会期间,格兰霍姆接受了多家美国媒体记者的采访,对特朗普的气候变化政策提出批评。格兰霍姆称,放弃相关政策会使美国电动汽车产业战略无法实施,若要参与竞争就应当保留补贴政策。格兰霍姆认为,拜登政府《通胀削减法案》中八成资金流向了共和党选区,而电动汽车、海上风力涡轮机、光伏电池就业岗位的减少将会造成政治上的失责。

美国能源部长期望特朗普在相关领域与前任大体保持一致,然而特朗普并不打算如此行事。特朗普打算取消电动汽车税收抵免政策,此举一方面是对拜登策略的修正,通过这样做能够降低美国民众的交通成本,进而提升支持率;另一方面,或许受到美国富豪马斯克的影响。要知道,马斯克在中国设有电动汽车工厂,并且他是特朗普的坚定支持者,目前担任美国“政府效率部”的部长。特朗普取消民主党推行的电动车优惠策略,有可能是听取了马斯克的建议。

需要注意的是,特斯拉同样支持取消税收抵免。路透社引述两位知情者的话表示,马斯克觉得取消补贴对特斯拉的销售影响不大,然而,这一举措对于美国其他电动汽车竞争者,特别是传统汽车制造商来说,将会是一种“毁灭性”的打击。美国有线电视新闻网(CNN)指出,取消电动汽车税收抵免,会使试图进入市场的老牌汽车制造商亏损加剧。

市场早已形成一种预期:特朗普上台后,美国政府对绿色能源行业的投资将大幅下滑,股市也确实作出了相应的反映。特朗普确定赢得美国大选当日,除特斯拉之外,美股新能源板块的股票纷纷大幅下跌,这表明市场普遍认为这位新当选的美国总统将对绿色能源行业采取不利举措。鉴于特朗普的态度倾向,此次传出他的团队欲废除电动汽车税收抵免一事,实在是在意料之中。

然而,不管怎样,特朗普的“割地”之举或许在政治层面能够得到支持,可是从国家长远发展的视角而言,却有可能成为美国在新能源领域逐步丧失话语权的标志。美国的新能源产业,遭遇的不只是外部竞争的压力,更多的是内部政治分歧所造成的困境。政策的变幻无常,致使企业在发展进程中难以维持充足的信心。而这所有的一切,最终会使美国在未来新能源领域进一步趋于落后。

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