据财联社 2025 年 1 月 7 日消息，拜登的一则海上石油、天然气钻探 “永久禁令”，引发了特朗普的强烈不满。这一事件无疑给本就不平静的美国政坛又添了一把火，而拜登也因此陷入了新的争议漩涡。

拜登（资料图）

拜登在任期尾声宣布了一项重大决定，根据《外大陆架土地法》的授权，对该国太平洋、大西洋沿岸等地区新增海上石油、天然气钻探开发实施永久禁令，一下子将约 2.53 亿公顷的美国海域从石油和天然气开发市场中撤出258。这一举措背后，是拜登政府对环境与经济风险的考量。白宫声明指出，在这些区域进行钻探可能带来的环境与经济风险及负面影响超过了该地区有限的化石燃料资源开发的价值28。从环保角度看，新的海上保护措施与拜登之前采取的保护工业采矿和能源开发地区的行动一致，展现了他在环保方面的决心和诚意，得到了环保人士的支持，他们认为此举能够使美国在满足未来能源需求的同时，避免对国家安全、沿海社区和海洋生物至关重要的地区造成危害。

然而，这一禁令并非毫无争议。在经济层面，美国石油协会 CEO 迈克・萨默斯发表声明称，美国选民明确传达了支持国内能源发展的信息，但现任政府却在任期的最后时刻竭尽所能地限制能源发展。在政治层面，该禁令引发了与特朗普的激烈冲突，也让美国国内政治分歧进一步加剧。

海湖庄园（资料图）

特朗普在海湖庄园举行的新闻发布会上表示，将在上任后第一天就撤销拜登的海上钻井禁令，他直言 “这是荒谬的。我会立即取消禁令”，还称 “美国将在很多地方增加钻探，能源成本将会大幅下降”。特朗普的这一表态，无疑是对拜登政策的直接否定，也凸显了两人在能源政策上的巨大分歧。

但特朗普能否顺利撤销这一禁令还是个未知数。因为拜登的禁令植根于已有 72 年历史的《外大陆架土地法》，该法律赋予白宫广泛的自由裁量权以永久保护美国水域免受石油和天然气租赁的影响，却未授予总统明确的权力来撤销这些保护性的指定。在特朗普的第一个任期内，他曾试图撤销前总统奥巴马关于保护北极和大西洋海洋的命令，但在 2019 年被联邦地区法院驳回。此次，特朗普虽声称自己有权立即解除禁令，但实际操作起来可能困难重重，需要国会的支持和配合。

美国能源（资料图）

美国的能源政策一直是政治博弈的重要领域。拜登的海上钻探禁令和特朗普的撤销承诺，只是这一长期博弈的一个缩影。从历史上看，美国的能源政策在不同总统任期内呈现出较大的差异。在特朗普时期，其对传统能源产业较为支持，推行了一系列放松能源监管、促进化石燃料开发的政策，试图降低能源成本，提高美国的能源自给率。而拜登政府则更加注重环境保护和可再生能源的发展，出台了一系列政策推动清洁能源转型，如《通胀削减法案》中的相关条款，旨在通过投资和补贴等手段，加速美国向清洁能源经济的转型。

然而，美国能源政策的未来走向仍充满不确定性。一方面，若特朗普成功撤销禁令并推行增加钻探的政策，可能会对美国的能源产业结构和环境政策产生重大影响，引发环保组织和部分民众的强烈反对，进一步加剧国内的政治分歧和社会矛盾。另一方面，即使特朗普无法顺利撤销禁令，拜登的能源政策在其离任后也可能面临诸多挑战和调整，因为能源政策的实施不仅需要政府的决心和支持，还需要市场力量、技术进步、国际能源市场形势等多种因素的配合。

美国石油（资料图）

美国政坛在能源政策上的分歧，不仅仅是关于能源本身，还涉及到更深层次的政治、经济和社会因素。从政治角度看，民主党和共和党在政治理念和选民基础上存在明显差异。民主党倾向于支持环保和可再生能源，其选民基础中包括了较多关注环境保护和气候变化的群体；而共和党则更注重传统能源产业的发展，其背后有强大的石油、天然气等传统能源利益集团的支持。因此，能源政策成为了两党争夺政治权力和选民支持的重要手段。

从经济角度看，不同的能源政策对美国的经济结构和就业市场也会产生不同的影响。传统能源产业在一些地区仍然是重要的经济支柱和就业来源，如得克萨斯州等产油州，特朗普的能源政策有利于维护这些地区的经济利益和就业稳定。而拜登的清洁能源政策则试图推动新兴的可再生能源产业发展，创造新的就业机会和经济增长点，但在短期内可能会对传统能源产业造成一定的冲击，引发相关利益集团的不满和抵制。

美国（资料图）

从社会角度看，能源政策的分歧也反映了美国社会在环境保护、气候变化认知等方面的不同态度。随着全球气候变化问题日益严峻，越来越多的美国人开始关注环境保护和可持续发展，但仍有一部分人对气候变化的科学性和严重性存在质疑，或者更关注能源成本和经济发展等短期利益。这种社会认知上的差异，也为能源政策的制定和实施带来了困难。

美国的能源政策不仅对国内政治和经济产生重要影响，也在国际上引发了广泛关注和连锁反应。从国际能源市场来看，美国作为全球重要的能源生产国和消费国，其能源政策的变化会对全球能源市场的供应和需求格局产生影响。拜登的海上钻探禁令可能会导致美国国内石油和天然气产量的减少，进而影响全球能源市场的供需平衡，推高国际油价。而特朗普若撤销禁令并增加钻探，可能会增加全球能源市场的供应，对国际油价产生一定的下行压力。

美国政坛围绕拜登的海上钻探禁令和特朗普的回应展开的激烈交锋，不仅仅是一场关于能源政策的争论，更是美国国内政治分歧、经济利益博弈、社会认知差异以及国际地缘政治等多种因素相互作用的结果。未来，美国的能源政策走向和政治局势仍充满变数，值得我们持续关注。