徐州地方，历代，大规模征战，五十余次 ，是非曲折，难以论诉，不过，史家无不注意到……

刘邦 - 出生于徐州丰县，是汉朝的开国皇帝。

项羽 - 出生于宿迁，西楚霸王。

黄巢 - 唐末农民起义领袖，出生于菏泽。

刘裕 - 字德舆，小名寄奴，出生于徐州，南朝宋的开国皇帝。

朱元璋 - 明太祖，出生于滁州凤阳，明朝的开国皇帝。

汉高祖

明太祖

黄巢

以徐州为中心的黄淮海区域，因为地势平坦适合农耕，历朝历代都是农业发达地区。可是一旦遭遇天灾和朝廷腐败马上就能爆发改朝换代的起义。这里又是黄河下游，黄河只要一改道就是祸害最严重的地方，而且改道的影响不仅仅在当年，洪水会持续多年的这片区域泛滥。

为了抵御金人南下，宋人扒开了黄河大堤

历史上最严重的改道是北宋末年，为了抵御金人南下。杜充扒开了黄河大堤让黄河改道，之后几个世纪肆虐的河水不停的在江淮地区奔流。还造成了一个名词“黄泛区”。

洪水过后还形成了盐碱地，让当地的农耕条件更加恶化。

黄河每一次改道都是百万人级别的生灵涂炭

从汉高祖刘邦到冲天大将军黄巢再到明太祖朱元璋。黄淮海的老乡振臂一呼，干碎了好几个大一统的王朝。不是这里的人民爱造 反，实在是没饭吃只能反他 娘 的。

可能是这里积蓄“造 反”能量太大了，这个区域在唐代以后没有单独规划省级行政单位。其实清末搞省级区域调整时搞过一个淮海省，不过很快无疾而终了。

建国后省级区域调整后，这里的行政区划在没有做过大的变动。

从中国人口密度地图就能看出来，除了我们熟知的长三角、珠三角、成都平原等人口密度大的地区。苏北、皖北、鲁西南、豫东的一大片区域密度也是“红得发紫”。这里就是黄淮海地区。

人口密集的黄淮海地区

今天这个地区面积为9.596万km²（含水域面积）、覆盖河南、山东、安徽、江苏多个省份。常住人口6500万人以上、23年GDP总量为4万亿。如果算一个省份的话，这里有出海口、交通四通八达、还有国家级物流枢纽、农业和工业水平不差、高等教育水平也还能看，这体量还是可以的。

黄淮海区域城市gdp，徐州排老大

各方面总体看下来，徐州是绝对的老大哥。徐州的天然优势就是它已经领先于这个区域内其他所有城市了，并且距离其他中心城市相当遥远。可以“虹吸”临近各市的资源，有做省会的潜质。

其他一些临近城市临沂6100亿、济宁5516亿、菏泽也有4464亿、商丘3100亿，这四个兄弟还是很可以的。这些数据在全国看是中游，但是和各省先进地区一对比就马上不够看了。大部分区域的人均gdp只有全省平均的60~70%。

这些年各城市的基础设置更新很快，城市面貌都很不错，但主要是经济结构比沿海发达地区差的比较大

徐州对比苏南，光苏州的GDP已经超过2万亿元，位列全国第六，更不用说还有其他一串发达的苏南城市；

鲁西南对比胶东地区，烟台、威海、青岛等城市是山东最强的一极；

鲁西南的人均GDP比胶东地区差了一大截

豫东地区对比豫中地区，‌豫东地区和豫中地区的经济对比，总体上豫中地区更为发达。‌豫中地区包括郑州市、平顶山市、许昌市、漯河市，这些城市经济发达，交通便利，是河南省经济最为活跃的地区之一‌；

合肥的科技企业和研究所在全国都能排得上名，图为合肥核聚变研究的托卡马克装置

皖北对比皖南，皖南的经济层次高很多。如芜湖的汽车制造、合肥的科技创新等，这些高附加值产业为当地带来了持续的经济增长和较高的就业率。而皖北地区则更多依赖于传统的农业、煤炭、钢铁等资源型产业；

黄淮海地区各方面都被省内先进地区压的出不了头。所以这里也是各省外出务工的中心，大量年轻人去省会或者东南沿海。源源不断给发达省份提供充沛的人力资源。

黄淮海平原适合农耕，承担了生产主粮的任务

国家当年搞区域划分没把这些地区规划到一起肯定不是网上扯得“防止 造 反”这种键盘政治考量。而是考虑到这些区域都是农耕地区，如果全划到一块去，完全没有先进工业地区带动，这一大片农业区更难发展。

我们熟知焦裕禄在河南兰考的事迹，就是这一区域存在的大量盐碱地，极大的拖累了地区发展。因为泡桐耐盐碱，焦裕禄带领群众种下了大量泡桐树。如今利用泡桐作为音板发展起来的民族乐器产业,已成为兰考经济发展的支柱产业之一。

虽然今天盐碱地治理颇有成效。但是有一个更大问题。就是我国人口众多需要保证基本粮食安全，有一个18亿亩耕地的红线。为保证中国人的饭碗，这里很多规划就做不了。

都是耕地红线的地方，就算独立建省也还是摆脱不了的，国家耕地就那么多，你平原不种地，难道让山区种吗？

黄淮海地区处于南来北往的要冲，交通区位优势很大

其实建省的优势并没有多少，如今连云港就是出海口了，商丘徐州两个路上交通枢纽。统筹发展，这种区位优势下也未必要建省，在淮海经济区的基础上继续往前走也行。虽然各地处于不同省份，但现在好几个城市的公积金、医保都做到了互通。这一点在全国都是领先的。（目前看大部分都是流向了徐州）。

想带着兄弟发家致富的徐州

网上吵的比较厉害可能是徐州的网友，最想发挥区域老大作用的是徐州。毕竟徐州历史上的地位比现在要强太多了。

从《徐州市城市总体规划(2007-2020年)(2017年修订)》(以下简称《总体规划》)。

“徐州是国家历史文化名城，全国重要的综合性交通枢纽，淮海经济区中心城市。《总体规划》......坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平......逐步把徐州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。”

徐州不久前搞的淮海经济区运动会

徐州从上到下其实都想做这个地区的老大。不久前徐州还搞了一个9市运动会，邀请了一堆临近城市也能看得出来。

徐州的医院成了附近老百姓心中的“北京协和医院”

淮海确实该有个中心，虽然徐州没有省会之名，但有省会之实。比如徐州二院是附近多个省份老百姓看病的首选，这里多个城市医保已经打通了。医疗水平相对较高的徐州成了周边老百姓心中的“北上广”。

这一片难兄难弟实在挺不容易的，发展方向之前也不明确，农业比重又很大。而且还遭受了民间的歧视。这一点我们也不避讳，那些招聘时搞地域歧视，不招特定区域的人活该被骂。

靠种地肯定是到头了，毕竟这里有6000多万人，和英国法国人口一样多了，农业附加值再高也是有天花板的。

四省交会、三河贯通，需要统筹规划的淮海地区

还是回到地理方位的优势上来。这里是四省交会、三河贯通，东濒黄海、西邻中原，北接齐鲁、南连江淮，靠近南北分界线，地跨东中部，是统筹东中西协调南北方的重要支点。有些遗憾的是时至今日，这片区域仍然缺乏国家量身打造的战略规划赋能。

也许做好国内先进区域的产业链配套和大后方是比较可行的路。

长三角、京津冀之间地区能不能接主沿海的产业转移

长三角、京津冀的产业向内地转移，南北要冲的黄淮海地区是否能接得住呢，这里不光取决于这里的地理方位，还有这里的地区间协调。政府部门的行政效率等等。要做的工作和准备非常多。

即使产业转过来了，但最大的伤害来自产业的同质同构竞争。淮海地区客观上分属四省。这里协调不好的话高质量发展就会变成恶性内卷。

超越省份协条产业发展是最应该做的

所以在这个区域搞出一个超越省份能协同发展和通气的机制可能更重要，这才是没有落地的“淮海省”应该做的。要把协同推进产业的合理布局放到特别重要的位置，不要我行我素、各自为政。

作为一个在广东打工的江西人，我也明白大部分打工人出来工作无非就是沿海机会多一些，赚的多一些。如果老家能有一份合适的工作，谁不愿在家舒舒服服的过日子。黄淮海地区茫茫多外出打工的人也是一样的心思，都希望老家发展好。不是每个人都愿意背井离乡的在他乡讨生活的。就像千年前这里的祖辈一样，要是有口饭吃，谁愿意抛家舍业跟着黄巢这样的人去造 反。