文 | 渣叔

编辑 | 渣叔

英国政府试图在全球人工智能（AI）领域扮演领导者，成为首届全球AI安全峰会的东道主，但“政治化”操作就给它暴露了。

9月15日，英国《卫报》援引消息人士独家报道称，峰会为期两天，但英国首相苏纳克考虑禁止中国官员参加这场峰会的一半议程，也就是可能只被允许参加第一天的会议，而部分原因是西方担忧所谓的“中国间谍活动”。

经过长时间的讨论和争论，英国政府最终决定邀请中国参加11月初在伦敦举行的首届全球人工智能(AI)峰会。

但是，英国首相苏纳克考虑只允许中国代表团参加峰会第一天的会议，第二天的会议不让中方参与，苏纳克的借口是担心“中国间谍活动”。

其实，英国这一做法是在美国和日本的压力下作出的，早在8月24日，日本政府就明确表示反对中国受邀参会。

日本还提出一个替代方案，即就AI问题举行多场会议，包括仅限G7成员国领导人参加的峰会，以及有G7国家、中国和其他发展中国家参与的更广泛会议。

尽管英国下议院外交事务委员会主席卡恩斯等保守党内资深议员都主张邀请中国全程参会，但苏纳克还是屈服于美日的压力。

因为美国副总统哈里斯将代表拜登出席峰会，苏纳克不得不考虑美方的态度，日本的反对也使英方不得不做出妥协。

中国外交部对此表示，英方此举充满政治算计，不利于增进各国之间的互信和合作，中国在AI发展方面取得了世界公认的进步，英方不应将中国排除在外，多边峰会应该包容各方，不能因为个别国家的政治立场而刻意排挤某一方。

其实，英国这种做法充分暴露了其在AI领域的软肋和无能，英国一方面妄想主导全球AI治理，成为标准制定者，另一方面又担心自己在AI技术上落后，需要依靠其他国家尤其是美国的支持，所以才会在中国参会问题上左右逢源，毫无原则。

中国在AI技术上的进步速度非常快，早在2017年，中国就提出要在2030年成为全球AI创新中心。

为此，中国加大了对AI研发的投入力度，仅2022年，中国政府对AI产业的支持资金就达到了460亿元人民币，在芯片、自动驾驶、图像识别等多个领域，中国企业的AI技术均已处于世界领先水平。

相比之下，英国在AI研发方面则明显落后，英国政府对AI的年度投资仅有10亿英镑左右，与中国存在巨大差距，英国AI人才也严重不足。

目前，英国仅有大约300名AI专家，而中国拥有超过18万名AI人才，英国想主导AI标准简直是痴人说梦。

中国外交部发言人汪文斌就英国的此次决定表示，中方对英方以所谓“间谍活动”为由，要求中国代表团只能参加AI峰会部分议程感到遗憾，“我们坚决反对任何国家以政治目的干扰人工智能国际交流合作。”，汪文斌说。

汪文斌强调，中方一贯主张，人工智能应当成为造福人类的科技力量，而不是制造更多对立和分裂的工具，中方愿继续以开放、包容的态度，同各方一道推动构建人类命运共同体。

随着中国在人工智能领域的迅猛发展，一些西方国家对此产生了深深的恐惧，这种恐惧驱使他们采取各种手段试图在技术上“孤立”中国。

最近，英国首相苏纳克就对中国代表参加伦敦举行的全球人工智能峰会设置了障碍，根据峰会日程，中国代表原计划参加为期两天的会议，但是苏纳克坚持中方仅参加首日会议，第二天的会议中方不得参加，苏纳克的做法明显意在削弱中国在全球人工智能治理中的发言权。

苏纳克此举背后的原因，在于当前中英两国在人工智能领域的发展态势，英国媒体调查显示，以投入占比GDP计，英中两国在人工智能研发上的投入非常接近，分别为0.085%和0.12%。

但因中国经济总量远大于英国，故中国的人工智能研发绝对投入远超英国，另外，拥有14亿人口的中国也为人工智能技术的应用提供了巨大的空间，相形之下，英国仅有6700万人口，很难支撑起大规模的人工智能产业。

日本的人工智能发展状况甚至远逊于英国，统计数据显示，日本过去10年在该领域的民间投资总额，还不及英国一年的投资额。

日本的人工智能理论贡献也十分有限，日本在人工智能领域的研究主要依赖中国等国的人才，一些日本人才甚至外流到了中国，可见，日本与人工智能强国的形象已严重脱节。

中国在人工智能领域取得长足进展的原因有多方面，第一，中国政府高度重视人工智能的发展，将其作为国家战略来推进，比如设立国家人工智能创新发展试验区，实施人工智能产业发展规划，加大科研投入力度等。

第二，中国拥有庞大的人工智能企业，如百度、阿里巴巴、腾讯等都在人工智能领域占有优势。

第三，中国高校积极开展人工智能技术研究，培养大批相关人才。

第四，中国巨大的互联网用户基数为算法的训练应用提供了海量数据。

正因为看到中国在人工智能领域取得的长足进步，英国和日本心生忌惮，试图在技术上孤立中国，削弱中国的话语权，但是这种做法注定难以奏效，最终还是要面对中国在人工智能领域日益增强的实力。

近年来，人工智能技术飞速发展，其应用已渗透到人类社会的各个方面，对人类的影响日益加深。

与此同时，人工智能也带来一些新的风险和挑战，如算法偏见、伦理规范、使用监管等，这些都需要通过国际社会的共同治理来解决，在人工智能领域，中国是一个不可忽视的重要力量。

中国在人工智能领域积累了丰富的应用场景，在智能制造方面，中国利用人工智能技术实现了从设计到生产的全流程智能化，大大提升了制造业效率。

在智慧城市建设方面，中国在交通指挥、公共安全、医疗健康等领域广泛应用人工智能，使城市运转更加智能化。

在教育领域，中国通过人工智能辅助教学，实现个性化教育。

在农业领域，中国利用人工智能进行病虫害防治、土壤监测、作物预测等，助力智慧农业发展。

中国也积累了丰富的人工智能技术研发经验，中国企业对人工智能芯片、机器视觉、语音识别等技术的研发投入巨大，一些核心算法和模型的性能已处于世界领先水平。

中国还拥有庞大的人工智能人才队伍，包括顶尖科学家和众多优秀工程技术人员，中国科研机构和企业在人工智能国际期刊文章发表数量上名列前茅。

根据英国智库的评估，中国在人工智能综合实力上仅次于美国，处于世界第二，一些媒体认为，中国在人工智能论文数量和质量上已经超过美国，实力可能很快超越美国成为世界第一，中国也是全球最大的人工智能应用和消费市场之一。

因此，任何缺乏中国参与的全球人工智能治理框架和机制都将是不完整和无效的，今年，中国已经制定出台了多项人工智能管理政策，这为全球治理积累了宝贵经验。

中国提出人工智能开发应遵循的伦理原则，并要求生成式人工智能服务提供方应建立内容审核机制，对有害信息进行管控，这些经验都值得借鉴。

一些科技专家还呼吁各国应对人工智能潜在风险采取协调态度，如果继续排除中国在人工智能全球治理中的话语权，不仅英国这次峰会的代表性将受影响，也有损全球治理效力，最后遭殃的还将是人类社会整体利益。