2025 年 1 月 26 日,白俄罗斯举行了第 7 次总统选举,最终,现任总统卢卡申科以 86.82% 的得票率再次赢得胜利,这已经是他第七次当选白俄罗斯总统。
自 1994 年首次当选总统以来,卢卡申科已掌舵白俄罗斯长达30年之久。在这漫长的岁月里,他见证了白俄罗斯的起起落落,也做出了无数影响国家走向的决策。
然而,在 2023 年访华前,卢卡申科在接受本国媒体采访时,却抛出了一句令人震惊的观点:“我们犯的最大的错误,就是没有听中国的建议和经验,在政治和经济上差点摧毁了这个国家。”
卢卡申科为什么会发出如此感慨?中国的发展经验,又会带给白俄罗斯哪些启示呢?

1994 年,当卢卡申科首次当选白俄罗斯总统时,他接手的是一个千疮百孔的国家。
自1991 年白俄罗斯独立后,就一直面临着经济、政治和社会等多方面的严峻挑战。
从经济结构来看,白俄罗斯存在严重的单一性问题。
工业方面,白俄罗斯依赖于苏联时期的产业布局,主要集中在机械制造、化工等领域 ,对能源和原材料的进口依存度极高。
据有关数据显示,白俄罗斯多种关键工业产品的原材料 100% 需要从境外输入。
例如,在机械制造产业中,从俄罗斯进口的钢铁、有色金属等原材料是生产的关键支撑,一旦供应出现问题,整个产业将面临停产风险。

苏联解体后,白俄罗斯原有的经济联系被打破,许多企业因原材料供应中断而被迫陷入停产,社会生产条件遭到严重破坏。
在能源领域,白俄罗斯对俄罗斯的依赖程度也很高。
俄罗斯是白俄罗斯主要的能源供应国,为其提供石油、天然气等关键能源资源。
这种依赖在一定程度上保障了白俄罗斯的能源供应,但也使其经济发展受到俄罗斯能源政策和国际能源市场波动的影响。
当俄罗斯与西方国家关系紧张,能源供应面临不确定性时,白俄罗斯的能源安全和经济稳定就会受到威胁。
据统计,在 2014 - 2015 年克里米亚事件后,西方国家对俄罗斯实施制裁,俄罗斯的能源出口受到限制,白俄罗斯的能源供应也出现了紧张局面,导致国内工业生产和居民生活受到不同程度的影响。

在国际政治舞台上,白俄罗斯的处境同样艰难。
北约持续东扩,不断压缩俄罗斯的战略空间,而白俄罗斯作为俄罗斯的邻国,首当其冲成为地缘政治博弈的焦点。
西方国家对白俄罗斯的内政频繁干涉,试图推动其政权更迭,以实现自己的战略意图。
在这种外部压力下,白俄罗斯面临着巨大的政治稳定挑战,稍有不慎,便可能陷入政治动荡的深渊。

比如,2006 年,欧盟就以 “人权问题” 为由对白俄罗斯实施制裁,美国也长期将卢卡申科称为 “欧洲最后的独裁者”,这些制裁涵盖了金融、贸易、能源等多个领域,使得白俄罗斯的经济发展愈发雪上加霜。
在经济与政治的双重困境下,白俄罗斯尝试过各种发展策略。
起初,它向西方靠拢,期望得到经济援助和技术支持,推动本国的经济发展,但西方的承诺大多停留在口头上,实际援助微乎其微,白俄罗斯的经济并未得到实质性改善。
随后,白俄罗斯与俄罗斯建立了紧密合作关系,在经济、军事等领域开展深度合作。
俄罗斯提供的能源支持和市场准入,在一定程度上缓解了白俄罗斯的经济压力,但也导致白俄罗斯在经济上对俄罗斯过度依赖,失去了部分经济自主权。
面对如此困境,白俄罗斯总统卢卡申科开始对国家的发展路径进行了深刻反思,并将目光转向了东方大国——中国。

1954 年 8 月,卢卡申科出生于白俄罗斯维捷布斯克州的一个普通农民家庭 ,幼年时家庭的变故,使他早早品尝到了生活的艰辛。
哥哥夭折,父亲出走,母亲独自将他抚养成人,这些经历不仅塑造了他坚韧不拔的性格,让他对社会底层人民的生活状况有深刻体会,也在他心中种下了一颗为民众谋福祉的种子。
1975 年,卢卡申科从莫吉廖夫国立师范学院毕业,随后踏上军旅生涯,退伍后,他投身农业领域,先后在集体农庄和国营农场担任重要职务,凭借出色表现和改革创新精神,他领导的国营农场成为白俄罗斯农村发展的典范,还得到了苏共中央总书记戈尔巴乔夫的赞赏。
1990 年,卢卡申科当选为白俄罗斯最高苏维埃人民代表,正式步入政坛。

在苏联解体的关键节点,他是白俄罗斯议会中唯一对《别洛韦日协议》投反对票的议员,他坚决反对苏联解体,主张保留苏联模式,继续与俄罗斯合作,这一立场在当时独树一帜 。
1994 年,卢卡申科凭借在反腐败工作中树立的威望和对国家发展道路的清晰规划,以高票当选为白俄罗斯总统,开启了长达数十年的执政生涯。
执政期间,他致力于维护国家政治稳定,继承并延续苏联时期的经济政策,保留诸多福利制度,如免费医疗、教育,住房补贴等,深受民众爱戴。
在外交方面,他奉行务实的外交政策,在俄罗斯与西方之间寻求平衡,既重视与俄罗斯的传统关系,在经济、军事等领域保持紧密合作,又积极拓展与美欧、中国等国家和地区的友好往来,为白俄罗斯尽量争取有利的国际环境 。

值得一提的是,卢卡申科对中国的发展经验一直保持着高度关注与浓厚兴趣。
早在卢卡申科担任国营农场负责人期间,他就多次提出申请,希望能参观中国的农业项目,他曾说:“让庞大人口中的每个人都吃饱穿暖,同时还要增强国家实力,这并非易事。但是中国下定决心实现这一切。”
他多次公开表达对中国发展成就的赞赏,认为中国在经济建设、社会治理、科技创新等领域的成功经验,为白俄罗斯提供了宝贵借鉴,“我们如果能像中国人那样工作,会富裕好几倍。”
在他看来,中国坚持走符合自身国情的发展道路,通过改革开放,实现经济的快速增长和社会的长期稳定,这一发展模式极具学习价值 。

因此,在推动中白关系发展过程中,卢卡申科发挥了至关重要的作用。
他积极倡导两国在政治、经济、文化等领域开展广泛合作,为两国关系的深入发展奠定坚实基础。
2015 年,他签署发展白中关系总统令,明确将加强与中国的合作作为白俄罗斯的优先任务,涵盖政治、经贸、科技、人文等多个领域,进一步推动两国战略伙伴关系的发展 。
此后,他又在 2021 - 2025 年期间,延续并深化相关政策,指示政府机构落实约 50 项具体措施,全力推动中白关系迈上新台阶 。
在卢卡申科的积极推动下,中白两国高层互访频繁,政治互信不断加深。
卢卡申科的对华友好态度和积极推动,不仅促进了中白两国的友好合作,更为白俄罗斯在复杂国际环境中寻求新的发展机遇,展现出卓越的政治智慧和战略眼光。

1、调整经济结构
白俄罗斯的经济结构严重依赖能源进口和少数工业产品出口,在国际市场上缺乏竞争力 。
该国工业以加工制造业为主,能源生产及制品虽对经济贡献大,但 80% 以上能源原材料需从俄罗斯进口,能源供应稳定性易受外部因素影响 。
例如,2014 年乌克兰危机后,国际油价暴跌,俄罗斯经济危机,白俄罗斯经济因对俄罗斯能源和市场的高度依赖而遭受重创,国内生产总值大幅下降,通货膨胀严重,失业率急剧上升 。
相比之下,中国在产业结构调整方面积累了丰富经验,取得了显著成就。

改革开放以来,中国从以农业为主导的传统经济逐步向以工业和服务业为主导的现代经济转型 。
在产业结构调整过程中,中国坚持深化改革开放,完善社会主义市场经济体制,通过逐步放开市场准入,激发市场活力,优化资源配置,为新兴产业发展创造了良好的发展环境 。
同时,政府还制定了合理的产业政策和区域政策,引导资源向高技术、高附加值产业流动,推动产业结构优化升级 。
中国还十分注重发挥政府在产业结构调整中的引导作用,运用财政、税收、金融等手段,对关键产业和薄弱环节进行扶持和引导 。
此外,中国注重加大科技研发投入,加快培育高新技术企业和创新型人才,打造了一批具有国际竞争力的产业集群和创新平台 。
这些创新平台和产业集群的形成,推动传统产业转型升级,为新兴产业发展提供强大支撑 。
白俄罗斯可借鉴中国产业结构调整经验,结合本国实际情况,制定适合自身发展的产业政策 。
例如,在吸引外资方面,白俄罗斯可学习中国制定优惠政策,改善投资环境,吸引外国企业投资,促进本国的产业升级和经济发展 。
在推动传统产业转型升级方面,白俄罗斯可加大科技投入,引进先进技术和设备,提高生产效率和产品质量 。
同时,白俄罗斯应积极培育新兴产业,如信息技术、生物技术、新能源等,推动产业结构多元化发展 。

2、突破外交困境
中国奉行独立自主和平外交政策,这一政策符合中国人民的根本利益,已成为中国的基本国策 。
在国际事务中,中国始终坚持根据事情本身的是非曲直独立作出判断,尊重各国主权和领土完整,不干涉别国内政 。
中国主张通过对话、协商解决国际争端,反对霸权主义和强权政治 。
在处理国际关系时,中国坚持平等互利、和平共处五项原则,与世界各国发展友好合作关系 。
中国的独立自主和平外交政策,可为白俄罗斯突破外交困境提供重要启示 。

白俄罗斯可借鉴中国经验,在国际事务中坚持独立自主,根据本国国家利益制定外交政策,不被外部势力左右 。
在面对西方国家政治打压和经济制裁时,白俄罗斯应坚定立场,通过外交渠道积极沟通协商,争取国际社会理解和支持 。
同时,白俄罗斯可加强与其他国家友好合作,拓展外交空间,降低对单一国家或国家集团的依赖。
例如,白俄罗斯积极参与 “一带一路” 倡议,加强与中国及其他沿线国家在经济、文化等领域合作,提升自身的国际地位和影响力 。

在当前复杂多变的国际形势下,中白合作的重要性愈发凸显。
两国在国际政治舞台上相互支持,共同维护多边主义和国际公平正义;在经济领域,通过优势互补,实现共同发展,为两国人民带来实实在在的福祉。
中国的发展经验可为白俄罗斯提供宝贵借鉴,而白俄罗斯的积极探索也能为中国在欧洲的合作提供新的机遇。