3月20日,“逮捕普京”事件仍在发酵。据路透社报道,总部位于荷兰海牙的国际刑事法庭17日向普京发出逮捕令,理由是俄罗斯2022年2月发动特别军事行动以来,先后将数以百计的乌克兰儿童“非法遣送”至俄罗斯,这一行为已涉及战争罪。原本人们以为,这只是国际刑事法庭为博取舆论关注而制造的闹剧。毕竟根据国际法,国家元首享有豁免权,任何国家的司法机关都无权逮捕。就连美国总统拜登也承认,虽然他支持国际刑事法院的决定,但美方并不认为该组织拥有对普京的管辖权。
但令人没想到的是,居然有超过40个国家的司法部门,将国际刑事法院的判决当了真。据报道,3月20日,英国、德国、荷兰等40个国家的司法部长宣布,他们将于21日在英国伦敦召开会议,讨论如何扩大对国际刑事法院的支持,以及追究相关人员的责任。英国副首相拉布表示,这场会议只有一个目的,那就是对那些在战争中犯下暴行的“战犯”追责。他还承诺,今年英国将向国际刑事法院提供100万英镑,以确保“正义得到伸张”,这些经费将用于培训审查战争罪行的调查人员,并为受害者提供心理治疗。
德国司法部长布什曼则警告称,如果普京踏入德国领土,那么柏林政府将遵照国际刑事法院的规定,执行逮捕令。他还表示,与国家执法机关不同,国际刑事法院可以对国家元首采取行动。德国有义务在普京进入德国领土时逮捕他,并把他移交给国际刑事法院。
担忧中国影响力扩大,德英阻止普京出境分析人士指出,40多个国家响应国际刑事法院的逮捕令,虽然并不能对普京的人身安全构成什么影响,但是却会对目前正在进行的俄乌和谈进程带来很大干扰。因为在之前的几次谈判中,双方代表皆是在第三国碰面,比如土耳其、白俄罗斯等。如果将来俄乌领导人要进行直接会谈,同样也会在第三国举行。而现在,已经有40多个国家支持国际刑事法院的逮捕令,其中德国更是扬言,只要普京踏入德国领土,那么就会毫不犹豫地将其抓捕归案。这种情况下,即便泽连斯基愿意与普京会面,普京的专机也很难在欧洲找到落脚点,甚至无法越过某些国家的领空。
而这40多个国家之所以要这么做,很大程度上是因为中俄元首正在举行会谈,并且很可能会产生出一个和平方案。这些国家担心,中国在制定和平方案时,会故意“偏袒”俄罗斯,因此他们就试图通过“污名化”普京的方式,来迫使中国与俄罗斯保持距离。假如中国制定的和平方案,无法令他们满意的话。这些国家则会以普京遭到“通缉”为由,撺掇泽连斯基拒绝与俄领导人见面。总而言之,欧洲国家并不希望和谈的主导权被中国完全掌握。毕竟,促成沙伊和解,已经让中国积累了很大的国际声望。如果再让中国促成俄乌和解,那么德法英等国家在欧洲的影响力,就会被中国给完全比下去。所以,他们宁可让俄乌谈判破裂,也要阻止中国的影响力进入欧洲。
乌克兰亮明立场:想和谈先撤军值得注意的是,就在欧洲40多国讨论如何逮捕普京时,乌克兰方面也对中俄会谈发表了自己的看法。据美媒CNN报道,3月20日晚,乌克兰国家安全与国防委员会秘书丹尼洛夫表示,无论哪一方提出的和平计划,都必须以俄军完全撤出乌克兰领土为前提,乌克兰将坚持自身主权、独立和领土完整不受损失。丹尼洛夫还强调,依照国际法和联合国宪章,俄罗斯军队只有两条选择:要么从乌克兰领土撤军,要么投降。
同一时间,乌克兰外交部发言人尼科连科也表示,乌方希望中国利用其对俄罗斯的影响力,结束俄乌战争。他指出,正如乌外长库列巴上周与中国外长通话时强调的那样,恢复乌克兰的领土完整,应当是每一项外交努力的优先项。乌方将与中方进行更加密切的对话,以便根据联合国宪章和联合国大会的最新决议,恢复乌克兰的和平。
可以看到,与疑神疑鬼的欧洲国家相比,乌克兰对中国提出的和平计划,还是抱有很大期待的。但前提是,中国的和平计划,必须要包含恢复乌克兰领土完整这一项。换而言之,乌克兰是否会接受中国的劝和,主要取决于中国能否说动俄罗斯,从乌克兰境内撤军。
中国肩扛重任,普京左右为难不得不承认,这项任务对中国来说,确实是一个很大的挑战。毕竟,俄军在乌克兰境内已经整整作战了一年多,伤亡十分惨重。在付出如此多的牺牲后,俄军好不容易才占领了乌克兰大约五分之一的领土,如果就这么轻而易举地归还回去,俄罗斯国内上上下下恐怕都不会接受。特别是明年俄罗斯就将迎来新一届总统选举,如果普京不能在乌克兰问题上,给国内一个满意的交代,那么他的连任之路可能会面临很大阻碍。
因此我认为,俄罗斯暂时应该还不会同意从乌克兰撤军,最起码也要等到2024年俄罗斯大选,尤其是美国大选之后,普京才会做出最终的决定。如果到那时,俄罗斯政权依然稳固,而美国的执政者从民主党换成共和党,并且开始减少对乌克兰的援助,那么俄军就不会撤军,甚至会进一步发动进攻。相反,若是2024年之后,俄罗斯政局出现不稳,而美国依然坚持援助乌克兰,那么普京可能将别无选择,只能先撤出乌克兰,维持住国内的稳定再说。