七七事变爆发后，国共开始合作抗日，红军主力部队改编为国民革命军第八路军，奔赴抗日战场。

那么，八路军应该在这场战争中采用什么战略方针呢？中央特地在1937年8月22日召开了一次政治局扩大会议，讨论这个问题，也就是著名的“洛川会议”。

在这次洛川会议上，毛主席提出了一个战略方针，就是“独立自主的山地游击战”。

这个方针包含了两个方面，一是“独立自主”，自由使用兵力，不接受国民党的干涉和指挥；二是“山地游击战”，充分发挥我军的作战优势，多打山地游击战，而不是运动战、阵地战。

应该说，这个战略方针是符合我军的发展特点的，但是，还是有一些人提出了不同的意见。

比如彭德怀，认为八路军应该打运动战，因为早在红军时期，我军就擅长打运动战，有很多经验，只要能打几场运动战，大量地歼灭日寇，就能极大地提升八路军的地位，赢得群众的支持，这样的效果是小规模的游击战所做不到的。

还有林彪，也对彭德怀的观点表示了支持，说我们在内战时期就能通过运动战，整师整师地歼灭国民党军，现在国共合作，没有了后顾之忧，就更有条件进行大规模的运动战了。

可能有不少人分不清游击战和运动战有什么区别，两者都是通过快速转移，来达到打击、歼灭敌军的作用，但两者还是有本质的区别的。

简单来说，游击战的规模小，范围小，参战人数也少，往往是分散成几个小分队，在几公里、几十公里的范围内对敌军进行袭击，一次消灭的敌人不多，但能起到积少成多的作用。

而运动战的规模更大，作战范围也更大，往往是一整支部队集体行动，行程也达到几百公里，在大范围内与敌军打歼灭战，消灭的敌人更多，能起到决定性的作用。

而彭德怀和林彪，就是打运动战的高手，两人在之前长期统率红一军团和红三军团，是红军绝对的主力部队，打的也都是大规模的运动战，所以，他们提出在抗日战争中继续打运动战，也是可以理解的。

而且，两人的意见也得到了不少人的支持，一是因为红军已经习惯了打运动战，二是终于等来了全民抗战，大家都很兴奋，急于和日军大干一场。

在这种情况下，毛主席也不得不对那个战略方针进行修改。

怎么修改的呢？毛主席改成了“基本的是独立自主的山地游击战，但不放松有利条件下的运动战”。

这样一改，既坚持了“独立自主的山地游击战”，又有了更大的发展空间，在有利的条件下，可以适当地进行“运动战”。

不过，毛主席仍然认为，八路军还是要以游击战为主，尽量不要打运动战，比如在1937年9月21日，毛主席给八路军副总指挥彭德怀发去电报，说：

“今日红军在决战问题上不起任何决定作用，而有一种自己的拿手好戏，在这种拿手戏中一定能起决定作用，这就是真正独立自主的山地游击战（不是运动战）。要实行这样的方针，就要战略上有有力部队处于敌之翼侧，就要以创造根据地发动群众为主，就要分散兵力，而不是以集中打仗为主。集中打仗则不能做群众工作，做群众工作则不能集中打仗，二者不能并举。然而，只有分散做群众工作，才是决定地制胜敌人、援助友军的唯一无二的办法，集中打仗在目前是毫无结果可言的。”

9月25日，毛主席又给八路军总部发去电报，明确要求：“整个华北工作应以游击战争为唯一方向，……华北正规战如失败，我们不负责任，但游击战争如失败，我们需负严重的责任。”

就在这一天（9月25日），林彪率领八路军115师打响了平型关大捷，充分发挥山地游击战的特点，取得了全面抗战以来的第一次胜利，举国振奋！

这次平型关大捷，实行的就是毛主席坚持的“独立自主的山地游击战”，首先占据有利地形，设置埋伏，袭击对象也是日军的后勤辎重部队，在最大程度上确保了这次战斗的胜利。

战后，林彪总结说：“我军在目前兵力技术条件下，基本应以在敌后袭击其后路为主，断敌后路是我们阻敌前进争取持久的最好方法。”

从此，八路军对日军作战，基本上都是采取的这种战略方针，像长生口伏击战、神头岭伏击战、响堂铺伏击战、雁门关伏击战、夜袭阳明堡等等，都是八路军游击战的经典战例。

当然，这只是在抗战早期，到了后期，随着八路军的实力越来越壮大，战役的规模也开始越来越大，最终在彭德怀的指挥下，发动了105个团、20多万人参加的“百团大战”，给予了日军以重创！

（参考资料：《八路军》《林彪的这一生》《毛泽东军事思想辞典》）