1945年，毛主席一纸调令，让粟裕前往江苏，担任新组建的苏皖军区司令员。

调粟裕主持华中军事，是毛主席反复思量的决定。当时全国七个大军区，除东北根基深厚，有20万主力野战军可以依靠外，其余关内的六个军区兵力都很薄弱，特别是处于敌人心腹地带的华中，能打仗的部队满打满算也才5万。

正因为华中形势严峻，毛主席才力排众议，没有去倚重那些老资格的将帅，而是火线提拔军事能力出众的粟裕，让他直接担任军区一把手。

但接到任命的粟裕，却左右为难，不仅第一时间拒绝上任，更是连番越级上报，直接向毛主席请求辞去军区司令员一职。那么粟裕为何坚决不愿当这个司令？又是什么事件，让毛主席最终下狠心，决定改革指挥体系？

抗日战争结束后，毛主席制定了“向北发展，向南防御”的战略决策，简单来说就是夺取东北，巩固华北、华中。而这个战略具有明显的倾向性，八路军、新四军抽调主力部队支援东北，其他军区的力量自然就要被削弱。

相比于位置靠北，有宽阔战略纵深的八路军，南方新四军的处境则要艰难很多。长江以南的各个根据地，都靠近敌人的中心城市和交通要道，处于四面包围之中，一旦战争骤起，根本无路可退。

为了让新四军摆脱危局，毛主席制定了两个关键性的战略：

第一、新四军位于长江南岸的部队立即转移到江北。

第二、组建新的苏皖军区，负责华中作战。

江南守不住，那就集中力量守江北，跳出敌人的包围圈，不仅在军事上周旋的余地更大，还可以为避免内战主动做出一些让步，在舆论上占据优势。正如毛主席所说的那样：

“长江以南各个解放区，不让也得让，争也争不到，何不慷慨一点让出来呢？算总账，没有蚀本，没有吃亏，这个地方失了，哪个地方得，失了一寸，得了一尺，还赚了九寸。”

当然，以退为进，难度也不小。放弃江南，意味着江北必须守住，不然整个长江两岸全丢，等于直接没了半壁天下。所谓“向南防御”，不是被动挨打，而是“江北苏皖地区必须尽力坚持控制，对敌人进犯必须采取打击和歼灭方针。”

要正面迎敌，就必须有一支战斗力强劲的主力作战部队顶着，而毛主席选中的精锐，正是粟裕率领的新四军一师。

一师是粟裕一手带出来的部队，老底子是长征前从中央苏区北上的红七军团，后来又并入了方志敏在闽浙赣苏区组建的红10军，叶飞的闽东独立师等部分南方游击队，成分多元，阵地攻坚、山地游击都是军中翘楚。

特别是在粟裕的带领下，一师在整个抗日战争中功勋卓著，歼灭日伪军6.6万余人，战绩在整个新四军中都是头一号，说是王牌主力毫不为过。

得知要率部北上，粟裕也是非常兴奋。自从渡江南下抗战，离开苏中老根据地已经将近一年，如今抗日战争取得了最终的胜利，凯旋而归，自然称得上是衣锦还乡。很快，粟裕就率领部队和地方干部6.5万余人分批渡江北上，并成功与陈丕显、管文蔚率领的苏中部队会师。

也就在粟裕率部北上的过程中，华中一系列的人事安排也在同时进行。

为了筹建新的苏皖军区（后改称华中军区），华中局向延安提名了一套干部班子：以邓子恢、谭震林，粟裕为骨干，并建议军区司令员由粟裕担任。

华中的干部中，邓子恢擅长根据地建设和管理后勤，谭震林虽担任过新四军六师师长，和粟裕平级，但也是政工干部出身。论打仗，不说华中，整个新四军中粟裕也都是头一号人物，由他负责军事指挥再合适不过。

华中局对于粟裕的任用，和毛主席不谋而合。正因为如此，司令员的人选并没有经历过多的讨论，两天后毛主席就直接复电华中局：

“同意粟裕留华中任司令。”

同时为了加强华中的干部力量，这封电报中还提到了一点：决定派刚从延安返回华中的张鼎丞任副司令员，辅助粟裕进行指挥。

此时粟裕刚率部抵达长江北岸，对延安和华中的人事安排并不知情。直到后来他赶到新四军军部所在地参与华中军区的筹建会议，才第一次看到了那份任命他为华中军区司令、张鼎丞为副司令的电报。

但粟裕的第一反应，是这份委任状接不得。

粟裕不接这份委任状，只是因为一个人：张鼎丞。

粟裕不愿意指挥张鼎丞，原因是多方面的：

首先从个人层面来说，张鼎丞年长粟裕9岁，粟裕一直视他为兄长。新四军刚组建时，张鼎丞和粟裕同在第二支队，当时张鼎丞是司令，粟裕是副司令，两人合作多年，关系非常融洽。如今两人职务倒过来，张鼎丞性格宽和，他自然不会计较，但让粟裕去指挥自己的老首长、老大哥，工作中难免会束手束脚。

其次从工作层面来说，张鼎丞是土生土长的福建人，闽西根据地主要创始人之一，1928年后就在南方坚持游击战争，主持华中、华东工作近20年，在最艰难的岁月里擎起南方一角天。

新四军由南方游击队改编而来，因为地缘割裂，很多部队之前都是各自为战、互不统属，相互间也不熟悉，一些官兵们也是只认得自家司令。论在闽西系部队的威望，莫说粟裕，就是两任新四军军长叶挺和陈毅，也不见得比得上张鼎丞。

部队成分复杂，主帅选不好就必然造成磨合的阵痛期。不仅华中如此，当时各大军区整合，干部调换，人事上出现矛盾并非小概率事件。

包括和华中毗邻的山东军区，抗战前期有徐向前坐镇，各方还都平稳协调。但在徐向前返回延安后，山东纵队的朱瑞、八路军115师的陈光轮流上阵，但都管不好这一摊子人情世故，直到最后罗荣桓出马，才费尽心力把几股力量凝聚在一起。

论指挥作战，张鼎丞比不上粟裕。但论组织协调，粟裕也不如老资历的张鼎丞能压住场面。但站在毛主席和华中局的角度来看，华中军区首要任务就是解决外部的军事压力，由粟裕挂帅负责军事，邓子恢、张鼎丞、谭震林辅助，短时间内确实最能解决问题。

不过谁也没料到，一向沉稳的粟裕，这一次“辞帅”闹出的动静会这么大。

在见到委任电报的第二天，粟裕就起草了一份电报，直接发往延安：

“昨在华中局阅悉以职及张鼎丞同志分任正副司令之电示，不胜惶恐。以职之能力，实不能负其重任，而鼎丞同志不论在才德资方面均远较职为高超。为此，请求中央鼎丞同志为司令，职当尽力协助，以完成中央所给予之光荣任务。”

在电报中粟裕还提到，自己已经再三请求华中局撤销自己职务，以张鼎丞为司令员，但都没被通过，所以才会越级向延安发报。

这里其实就涉及两个关键性的问题：一个是华中局已经正式下达命令，并驳回了粟裕的辞帅请求，事情已经成为定局；另一个是华中局“再三驳回”，态度如此强硬，肯定是征求了张鼎丞自己的意见。

也就是说延安、华中局、张鼎丞三方都认为粟裕能胜任这个司令，反而只有粟裕自己不能接受。要说是谦让，那这推辞的力度显然有些“过度”了。

事实证明，不仅华中局不同意粟裕的意见，延安也驳回了粟裕辞帅的电报，仍坚持由他担任司令员。并且为了重申立场，毛主席还在复电中直接写明：

“邓为政委，粟为司令，张为副司令，谭为副政委，组织华中军区，粟、谭到前方工作，指挥野战军，邓、张留后方工作。”

这个安排，应该毛主席看出粟裕有顾虑，认为张鼎丞这样的老资格放在副司令的位置上，人情层面过不去。所以毛主席干脆直截了当地将华中分为两个部分，粟裕当司令管军事，谭震林协助，张鼎丞任副司令，配合邓子恢筹划根据地的建设，前方后方各司其职。

看到事情好像尘埃落地，华中局也是第二次下达正式任命：

“以粟裕为司令，张鼎丞为副司令。”

结果当天深夜，粟裕又发出了请求改任副职的第二次建议电，重申前次电报的理由，并在最后恳切地说：

“为慎重并更有利今后工作起见，特再电呈。”

在这封电报中，粟裕也敞开心扉。他说自己建议张鼎丞为正，自己为副，不是所谓的礼让谦虚，或是顾忌人情世故，而是出于对革命全局利益的考虑。张鼎丞当司令，可以更好协调各方，统筹力量支援前线，而自己挂副职，不仅不耽误指挥作战，还可以集中精力在军事上，不被杂事干扰。

这一次，毛主席也不好再驳回了，于是起草电报，认为粟裕的提议“是有理由的”。同意张鼎丞为华中军区司令，粟裕为副司令并兼任华中野战军司令。

粟裕让帅，真的只是为了让自己更专心指挥军事？从之后华中军区一系列的人事变动来看，不止这么简单。

当时华中军区的干部来自四面八方，新四军一师、四师干部较多，还有二、三、七师北上后留下的干部。组建华中军区和华中野战军指挥班子，如何安排各方面的干部，把领导班子配好，牵扯的方面太多。

和一般司令员习惯任用亲信的风格不同，粟裕不仅坚持搞“五湖四海”的用人原则，还主动推崇“让正职”的行为。他就曾对原苏浙军区政治部主任钟期光说：

“要确定一条原则：凡是一师和苏浙军区的干部，原则上都担任副职，正职由四师和其他师干部担任，由我做起，由你做起。”

为此，粟裕还特意搞了一场京剧团的慰问演出，结束后问干部们哪个角色的戏最好，多数人都说白娘子和许仙，粟裕却说：

“我认为小青演的最好，她虽然是配角，却恰到好处地演出了剧本规定的角色，没有喧宾夺主，没有抢白娘子的戏，但留给观众的印象很深。如果没有她的衬托，白娘子和许仙也不会演得这么好。”

紧接着，粟裕又话锋一转，说到：

“你们愿不愿意当配角呢？现在当正职的愿不愿退下来当副职啊?成立华中军区，我们要和兄弟部队合编，为了顾全大局，搞好团结，我们决定在座的各位正职干部一律改为副职，希望你们当好配角。大家有什么意见？”

粟裕这么说，也带头这么做。他让司令，钟期光让政治部主任，原一师的中高层干部大多担任副职，底下的人自然也都服气。整个华中军区团结一致，几乎没有经历磨合期的阵痛，就完成了军区和野战军的组建。

经历过一次让帅事件后，华中军区正式进入发展的高光时期。张鼎丞掌握全局，以沉稳提升高度，为华中根据地的开辟和建设以做出了卓越的贡献，并集中力量支援前线作战；粟裕领衔军旅，以犀利带来锐度，率领华中野战军连战连捷，风头甚至一度跃居全国各大野战军之首。

但是随着华中越打越风光，问题又随之而来。首先是粟裕连续策划的几场好仗，都莫名其妙地半途而废。其次是华中野战军部队屡屡被抽调，编制弄得零零散散，战斗力大打折扣。

为此，粟裕又做了一件大事，他联名张鼎丞、谭震林、邓子恢，向延安并新四军军部致电，着重提了两点意见：

第一、华中部队不应再被频繁抽调。

第二、延安和新四军以及华中军区多头指挥，事事须请示，对战情不利。

粟裕提意见，向来是直来直去，他将华中的问题简单概括为四个字：“令出多门”。

当时负责指挥华中军区的，有四个方向：一是军区司令员张鼎丞；二是主持新四军军部、华东局工作的张云逸等人；三是负责山东军事的陈毅；四是延安方面。

一支部队，四个指挥方面，打起仗各有各的战略，这边要调兵，那边要增援，出现混乱太正常了。张鼎丞还好说，他在军事上是全力支持粟裕的，但陈毅、张云逸负责的战略区域各不相同，因此经常就华中部队的部署问题和粟裕产生分歧。

本来部队就不多，刚打了几场胜仗就被拆分，粟裕就算再好脾气也接受不了。况且他在军事上极有主见，老被其他战区的领导遥控指挥，很多好战略都无法执行。

在军事层面，毛主席同样信任粟裕。正因如此，1947年1月，毛主席决定让陈毅的山东野战军和粟裕的华中野战军合并，成立新的华东野战军，并着重强调：

“华东由陈毅领导，但军事战役指挥交由粟裕负责”。

两支主力部队合并，并由粟裕主要负责军事，毛主席用一番大动作，彻底解决了华中、华东指挥体系混乱的问题。

当然，这次合并，又和原来的华中军区合并不同。华中说来说去，都是自己人，像粟裕和张鼎丞，都是知根知底的老战友。但山东方面就不同了，不说陈毅、张云逸这些军中大帅，还有陈士渠、宋时轮、许世友这些老资格战将。

所以毛主席让陈毅当司令员，也是帮粟裕压阵，给他充足的时间历练和表现。粟裕也是再次体现风度，让华中干部给山东的干部让出正职，自己担任副职。

后来淮海战役前，毛主席又让陈毅离开华野，前往中原协助刘邓工作。原本的计划是由粟裕接任华东野战军司令员一职，但又被粟裕“辞帅”，于是决定陈毅仍兼任华野司令，粟裕担任代司令。

华野合并后调张鼎丞入职地方，淮海战役前又调陈毅前往中原。毛主席两次关键的人事安排，核心目的都是想让粟裕在不受干扰的情况下，在军事上挑起大梁。而事实证明，专打“神仙仗”的粟裕没有辜负主席的信任。

粟裕的成功，源自在战争中不断地历练，更离不开毛主席的培养，和陈毅、张鼎丞这些前辈的无私助力。没有老一辈的甘当绿叶，哪来这清清朗朗的新中国。