“政府要带头过紧日子”，这是前几年记者招待会上的一句话，当时听到还是比较震撼，因为这是国家第一次在这么正式公开场所喊出这样的话。

这句话其实反映了当时宏观经济调控的思路，那就是量入为出，要适度紧缩财政支出，避免地方和国家过度负债，财政收支保持基本平衡。

几年过去了，面对目前新的经济发展情况，2024年12月，最新的政策表述是实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，意思就是允许适度扩表，允许中央和地方适度增加负债，来提振低迷的经济，缓解地方负债压力。

经过几十年的发展，全力地发展经济，实事求是地讲，我们国家已经不是一个穷国了，温饱问题全面解决，绝对贫困已经消除，还攒下了一份沉甸甸的家底。

据有关部门统计，目前金融行业的资产规模就超过200万亿人民币，当然这个资产对应有负债，即使这样，这份资产规模放眼全球都是高的。

还别说我们还有大量的央企和国企，事业单位，几十年发展后，家底同样厚实。

我们仍是发展中国家，但按照人均GDP，人均GDP接近1.3万亿美元，我国实际已进入中高收入国家，当然距离发达国家的标准还很远。

目前我们不是没钱，有钱，看看M1和M2庞大的数据，看看躺在银行里贷不出去的120多万亿存款就知道了。因此要解决民众关切的住房，医疗，教育，养老等问题，要解决经济紧缩，消费乏力等问题，我们是有工具，有基础和有财力的，关键一点就是如何解决分配的问题。

以前穷，没有蛋糕，就拼命发展，现在有了蛋糕，就不能一心只顾着做大蛋糕，必须要兼顾发展和分配之间的关系，确保两者的协调，在如何继续做大蛋糕的同时，解决好切好蛋糕和分好蛋糕的问题，两者同样重要，而且这个工作越来越紧迫。

我们一直说没有农村的现代化就没有中国的现代化，广大的农村还有五亿多的民众，中国的现状是绝大部分的资源，配套和服务集中在城市的，城市居民有社保和医保，享受着教育和就业机会。下一步农村要现代化，就必须让城市反哺农村了，未来几十年，农村是我们扩大内需，扩大就业，增加投资的最大蓄水池。

如果城市里的3亿农民工都有了社保和医保，养老无忧，或者说农村几亿留守老人都有了社保和医保，这五亿多人没有后顾之忧，他们就会去消费，去买房，定居在城市，享受城市生活，或者在农村宅基地修建房屋，装修，买电器，买汽车，这样既可以提高他们的生活品质，还能带动农村的消费和投资。

在这一点上，国家是有能力支持的，拿出一部分钱来补贴农民工和农村老人的社保和医保，以前在基建方面，一个高铁或者地铁项目就动辄几百亿的投资，这些钱拿一部分到农村，发挥的效果更大也更好。

城市居民，国家可以专项资金补贴教育，购房，养老，实行小学到高中10年制或者12年制义务教育，购房给予免税和补贴，对养老院的个人费用进行补贴，这些措施立竿见影，实惠又实际。

这样做，我们不是要建立西方发达国家那样的高福利制度，搞选票福利，直接发钱和发购物券，而是以提高福利，带动消费，最后带动经济发展。我们要逐步摆脱过去旧的经济发展模式的路径依赖，因为我们目前不是物资短缺，而是产能过剩，继续投资基建和生产，投的越多，过剩也就越多。

国家经济社会发展到了新阶段，已经到了迫切转变经济增长模式的时候了，由过去依赖投资和出口的增长模式转变为依靠国内消费带动的模式，而这就需要一个健全完备的社会福利体系，要让大家一方面享受发展红利，增强对未来的信心，另一方面也无后顾之忧，大胆消费。