据香港《南华早报》报道披露，中美在联合国安理会就阿富汗问题决议产生激烈争论，这一外交争端背后蕴含着复杂的地缘政治、战略利益考量。

在联合国安理会的议程推进中，中国长期较少担任国际决议的“起草人”角色。以2024年为例，安理会共制定24个针对特定国家的议题，其中美、英、法三国牵头起草了19个，中国多承担决议执行者的职责。但自2024年秋季起，中国在安理会会议上明确表达希望成为阿富汗问题决议的“起草者”，并主导该议题的推进，这一转变打破了以往外交实践的常规。

联合国（资料图）

阿富汗，地处中亚核心位置，战略意义重大。其境内蕴藏着丰富的矿产资源，涵盖铜、铁、金、锂、稀土元素等，据估算，这些矿产资源价值约1万亿美元。2021年，美国前总统拜登宣布撤回驻阿军队，此后，西方国家基本切断与阿富汗的联系。塔利班掌权后，阿富汗国内局势依旧动荡，小规模冲突时有发生，重建与稳定成为阿富汗面临的紧迫任务。

中国积极争取阿富汗问题主导权，有着坚实的战略基础。从地缘安全角度而言，阿富汗与中国接壤，其稳定与否直接关乎中国西部边境安全。若阿富汗再度成为恐怖主义滋生地，中国西部地区将面临严峻的安全威胁。从经济合作视角出发，阿富汗百废待兴的重建需求蕴含巨大的发展机遇。美国曾因阿富汗资源优势驻军于此，如今阿富汗因美国长期军事干预陷入衰败，中国若能在阿富汗问题上发挥主导作用，无论是在资源开发领域，还是参与基础设施重建，都能在国际规则框架内推动双方互利合作。

阿富汗（资料图）

反观美国，其代表在联合国公开反对中国主导阿富汗问题，甚至明确表示绝不允许中国在该问题上担任领导角色。美国的强硬态度基于多方面战略考量。长期以来，美国将中国视为主要战略竞争对手，随着中国综合国力与国际影响力的稳步提升，美国感受到其全球霸权地位受到冲击。在联合国安理会，主导决议起草是彰显国家国际影响力的关键途径，美国担忧中国主导阿富汗问题会进一步提升中国国际话语权，动摇美国在国际格局中的优势地位。

阿富汗重要的战略位置也是美国不愿放手的原因。美国虽已从阿富汗撤兵，但仍试图将阿富汗作为战略支点，干预中亚及中国周边地区事务，维持其在该地区的战略利益。同时，阿富汗丰富的资源使美国难以割舍，即便军事力量撤离，美国仍企图通过政治、外交手段维持对阿富汗事务的影响力。

在安理会关于阿富汗问题决议的讨论中，中美双方分歧显著。中国与巴基斯坦共同提交将联合国阿富汗援助团任务期限延长一年的决议草案，美国与韩国则提出各自的替代决议作为回应。安理会曾尝试通过闭门会议寻求妥协方案，但因双方立场强硬，最终陷入僵局。

美军（资料图）

国际社会对中美在阿富汗问题上的博弈持有不同观点。部分观点认为，美国长期参与阿富汗事务，在处理相关问题上积累了丰富经验，拥有较强的资源调配能力。然而，更多观点指出，中国秉持的包容性治理和协同反恐理念，更契合阿富汗当前国情，有利于阿富汗实现长期稳定发展。中国始终坚持和平发展、合作共赢理念，倡导阿富汗政府采取包容性治理模式，维护人权，与国际社会合作打击恐怖主义，推动阿富汗实现国家重建与发展。在国际事务处理中，中国倡导对话协商、增进互信的建设性做法，赢得国际社会广泛认可。

中美在阿富汗问题主导权上的争夺，已成为国际社会关注焦点。这一争端不仅决定阿富汗未来发展走向，也深刻反映中美在国际事务中的战略博弈。在这场博弈中，是优先考虑地缘政治利益，还是将阿富汗民众福祉与地区和平稳定置于首位，成为国际社会共同思考的问题。美国长期主导国际事务，但在阿富汗问题上，其过往政策并未给阿富汗带来真正的和平与发展。中国的积极参与，为阿富汗问题解决提供新思路与方向。未来，阿富汗的和平稳定之路如何推进，中美围绕阿富汗问题的博弈如何演变，国际社会正拭目以待。