美将腾讯、宁德时代等中国企业“拉黑”,后续局势会如何?

mgclouds蘑菇晕 2025-01-08 10:14:38

据路透社等外媒报道,美国国防部将腾讯、宁德时代、长鑫存储、移远通信及无人机制造商通道智能航空等多家中国科技公司列入1260H清单(CMC清单)。

除开科技类,被列入清单的还包括制造基因组测序仪器的华大智造和原能细胞,美国方面声称公司运营着细胞库网络和生物储存技术。此外,以下六家企业则移出了清单:北京旷视科技、中国建筑集团、中国电信集团、中国铁建、中国海防及深圳科思科技,美国方面称这些公司不再符合此前认定的要求。

路透社相关报道截图腾讯在美国交易的股票(ADR)在场外交易一度下跌近8%,创下近三个月来最大盘中跌幅。腾讯在一份声明中表示,将其列入名单"显然是一个错误","我们不是军工企业或供应商。与制裁或出口管制不同,被列入名单对我们的业务没有影响。尽管如此,我们仍将同美国相关部门共同解决误会。"移远通信的一位发言人表示公司“没有与任何国家的军方合作,并将要求美国国防部重新考虑其指定,因为这显然是错误的”。宁德时代则回应称:“这是一个错误,公司并未参与任何军事相关活动。”美国立法者在整个2024年期间一直敦促五角大楼将包括宁德时代在内的一些公司添加到名单中。福特汽车正在密歇根州建造一家电池厂,并计划授权宁德时代技术在该工厂生产低成本的铁锂电池——此举引发了一些美国立法者的担忧。福特方面没有对此新闻置评。虽然该认定不涉及立即禁令,但它可能会对受影响公司的声誉造成打击,并对美国实体和公司发出严厉警告,提醒他们与他们开展业务的风险。它还可能增加财政部制裁这些公司的压力。但美国国防部指出,列入名单的公司有权要求重新评估。此前,一些公司成功争取到了从名单上移除,如小米公司2021年与美国政府达成协议后被移出了名单,中微公司去年起诉美国国防部,年底也被移出名单。但无人机制造商大疆和激光雷达制造商禾赛科技,曾因被列入该名单向国防部提起诉讼,但目前两家公司名字仍然保留在更新名单上(禾赛科技今年8月曾被移出,但2个月后又重新被加入)。美国国防部创设的1260H清单(CMC清单),旨在对特定企业进行限制与管控,带有明显的政治操弄色彩。从时间线来看,2024年全年,美国立法者不断向五角大楼施压,推动将部分他们眼中有“威胁”的中国企业纳入名单,试图从科技、能源等多领域围堵中国企业发展,遏制中国相关产业崛起势头。此次新列入名单的企业,如腾讯、宁德时代、移远通信等,都迅速回应,声明美方错误,大概率会效仿小米、中微公司,积极和美国相关部门沟通、申诉,甚至不排除走法律诉讼途径,要求重新评估,争取移出清单。过往有企业成功移出,意味着美国国防部并非完全不通情理。在企业据理力争,加上中美经贸交流客观需求下,美方可能对部分确实误判的企业重新评估,松绑限制,但整体遏制中国企业的战略基调短期难改。

腾讯集团/网络图片(侵删)可能带来的不良影响

(一)业务运营方面美国国防部禁止与清单上的企业签订、续签或延长任何商品、服务或技术的合同,意味着这些企业将无法参与美国国防部的相关采购项目,从而失去重要的市场份额和合作机会。例如,一些原本与美国国防部有合作意向或正在合作的中国企业,在被列入清单后,合作被迫中断,订单减少。部分企业可能因被列入该清单而被美国商务部BIS列入其他管控清单,从而面临更严格的出口管制和制裁措施,这将进一步限制这些企业的国际贸易活动和技术交流。比如,一些依赖从美国进口关键零部件、技术或设备的中国企业,可能会遭遇供应中断或受限的情况,影响企业的正常生产。(二)财务状况方面由于美国市场的排斥和制裁,以及可能引发的其他国际市场的疑虑,导致企业销售额下降、市场份额减少,进而直接影响企业的营业收入。以大疆为例,被列入清单后,在美业务受到冲击,营收增长面临一定压力。企业为了应对清单带来的影响,需要投入更多的资源用于法律诉讼、公关活动、寻找替代市场和供应商等,这无疑增加了企业的运营成本。同时,由于面临出口管制和技术封锁,企业可能需要加大研发投入以实现技术自主可控,进一步加重了财务负担。(三)其他方面在行业内,企业被列入清单可能会引发同行和上下游企业的担忧,甚至可能导致整个行业的信任危机。其他企业可能会担心与清单上的企业合作会给自己带来风险,从而在业务合作上更加谨慎,影响行业的生态环境和协同发展。清单的存在使得中国企业在国际合作中面临更多的障碍和困难。一些国际科研机构、高校和企业可能会因为担心受到美国的制裁而不敢与清单上的中国企业开展合作,限制了企业的国际合作空间和创新资源获取渠道。

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