结束访华之行,刚刚回到俄罗斯的梅德韦杰夫办的第一件大事,就是以党主席身份召开了统一俄罗斯党大会。
梅德韦杰夫在讲话中特意提到,不排除俄罗斯未来出现“新地区”的可能性,俄罗斯在将其他“新地区”纳入联邦时,可以借鉴乌东四地的一体化经验。
他的原话是:“我们需要确保乌东四地的发展潜力得到充分发挥……如果还有新的地区被纳入俄罗斯联邦,那么相关的经验将很有用。”
梅德韦杰夫虽然之前也有过许多类似的表态,比如声称“整个乌克兰都是俄罗斯的一部分”,但基本上都是在社交媒体上发表的,在线下的公开场合,他还是比较懂得收敛的。
这次他发表讲话的场合,是统俄党的代表大会,俄罗斯总理米舒斯京和国家杜马议长沃洛金,也就是理论上俄罗斯政坛的二、三号人物都到场了。
而现场的视频显示,在梅德韦杰夫发表以上言论后,全场报以热烈的掌声予以支持,其中就包括米舒斯京和沃洛金。
尽管梅德韦杰夫没有明说是哪些地区可能会作为“新地区”并入俄罗斯,不过,俄国家杜马议员米洛诺夫在接受采访时表示,梅德韦杰夫指的“新地区”可能包括敖德萨、哈尔科夫和苏梅州。
俄政治学家帕维尔·达尼林则认为,梅德韦杰夫可能指的是整个“新俄罗斯”地区。
“新俄罗斯”这一概念起源于沙俄时代,具有强烈的帝国主义痕迹,它是指18世纪下半叶的两场俄土战争后,并入沙俄版图的黑海北岸领土,沙皇在这一地区设置总督进行统治。
如果按照19世纪的行政规划来看,“新俄罗斯”包括目前乌克兰的八个州,除了我们熟知的乌东四地,还包括尼古拉耶夫、敖德萨、第聂伯罗彼得罗夫斯克,以及基洛夫格勒州。在失去这八个州后,乌克兰的领土面积将大为缩水,并彻底沦为内陆国。
苏联成立后,“新俄罗斯”这一概念不再被官方使用,因此逐渐被人遗忘,直到2014年克里米亚危机爆发后,普京在一次讲话重新提及“新俄罗斯”一词,用于代指乌克兰东部的亲俄地区,随后俄外交部也开始在官方表态逐渐使用“新俄罗斯”一词。
言归正传。梅德韦杰夫这里提到的“新地区”,其实不仅包括乌克兰方向,也包括格鲁吉亚的南奥塞梯和阿布哈兹,以及摩尔多瓦的德左地区。而且从目前来看,假如明年冲突结束,俄乌达成协议,战线冻结在乌东四地,那么这些在其他方向的地区,反倒有可能成为俄罗斯的下一个目标。
德左的局势最为危险。今年2月,德左共和国所谓的“议会”批准了一项声明,希望在“来自摩尔多瓦的压力日益增大的情况下”,俄罗斯政府能够对德左采取“保护措施”,并严肃考虑“超过22万德左居民永久居住在俄罗斯的事实”。
随后,俄罗斯外交部表示,俄方将考虑德左议会提出的保护请求,并将德左居民称为“我们的同胞”。
深陷乌克兰战场的俄罗斯,接下来并没有实际的行动,而是希望通过扶植亲俄派,拿下今年11月总统大选的方式,来影响、操控摩尔多瓦和德左的政治进程。但结果却是经过两轮的投票后,亲欧派的摩尔多瓦总统桑杜成功实现连任,打乱了莫斯科扶植亲俄派上台的计划。
明年6月是摩尔多瓦的议会选举,如果届时亲俄派仍然无法取得胜利,以合法的方式掌握权力,那么莫斯科或许改变方法,以强硬的手段来推动德左局势——因为他们很清楚,如果亲欧派继续长期把持政府和议会,推动本国加入欧盟的进程,那么相对应地,德左的问题就会越拖越难办。
至于格鲁吉亚方向,则需要再观察一段时间。目前格鲁吉亚正在经历近代历史上一场前所未有的政治危机,与俄罗斯关系密切的“格鲁吉亚梦想党”赢得了10月底的议会选举,随后暂停加入欧盟的程序,而亲欧派的总统祖拉比什维利虽然没有实权(格是议会制国家),但却领导起了反政府抗议,并将议会称为“非法议会”,坚称“选举存在舞弊行为”。
那么这场博弈中,两派谁将成为最后的赢家,将在很大程度上影响南奥塞梯和阿布哈兹的命运。实际上,类似的剧情当年就发生在乌克兰,亲俄总统亚努科维奇叫停加入欧盟的进程,然后紧接着是广场革命,亲俄派倒台,然后莫斯科才决定下场,爆发了克里米亚危机和乌东内战……
说了这么多,但最后还是得看俄罗斯有没有足够的实力,到底能不能撑得起来再吞并、管理新的地区。梅德韦杰夫口中的“新地区”的确有很多值得遐想的空间,但如果实力不够的话,一切都是空谈。