阿富汗长期存在的经济发展与社会治理问题,已经开始动摇塔利班当局的统治基础,如果任由这种态势继续下去,塔利班一把手阿洪扎达有可能成为“下一个巴沙尔·阿萨德”。
【阿富汗长期存在的经济发展与社会治理问题,已经开始动摇塔利班当局的统治基础】
据阿富汗消息人士透露,在近期的一次会议上,阿洪扎达当着临时政府内政部长西拉吉丁·哈卡尼、信息和文化部长海伊尔拉·海伊华恩等人的面,表达了自己对于内阁的不满,认为政府成员没有“百分之百地致力于实施伊斯兰制度”,并且将所有问题都推到了他的身上。
在阿洪扎达发火痛骂后,几位参会的部长表示他们不会违背阿洪扎达的命令,但仍有3名部长坚持向阿洪扎达表达了他们对于塔利班“体制的强度”与“阿富汗人民对塔利班支持力度”的担忧,以这种方式继续指责阿洪扎达的执政思路存在问题。
从消息人士透露的信息看,阿洪扎达与内阁部长们的分歧点,主要是在是否要放弃一些限制性制度,以增加塔利班与国际社会在多领域的互动上。
【阿洪扎达与内阁的矛盾越发明显】
尽管消息人士没有明说,但双方的分歧,大概率是临时政府方面,希望停止在妇女权益等问题上执行过分保守的政策,但阿洪扎达领导的最高权力机构——最高决策委员会,出于担心改革会引发农村地区保守民众不满等原因,一直拒绝作出调整。
这种临时政府与最高决策委员会的分歧背后,其实是塔利班保守派与改革派在国家政策路线上没有达成一致。
改革派现在希望作出调整,主要是因为过去3年来,阿富汗的战后重建工作进行得并不顺利,阿国内仍旧存在着诸多经济民生问题,导致了严重的民生危机,甚至有一些民众为了生计,开始重新种植鸦片,阿全境的鸦片种植面积在塔利班的强力禁毒后竟出现反弹。
改革派现在寄希望于通过采取相对温和的政策,改善塔利班在国际上的形象,获得更多国际帮助,缓解国内经济、民生压力,以确保政权的稳定。
【抗议塔利班部分政策的阿富汗妇女】
毕竟,如果这种社会治理与经济发展失败的情况继续下去,等到民众对塔利班当局的不满积累到一定程度,必然会引发一系列连锁反应。
塔利班现在面临的情况,其实与之前的叙利亚阿萨德政府有许多相似之处。受到常年战乱、美国支持的库尔德势力控制主要产油区、西方经济限制等因素影响,叙利亚经济一直没能恢复正常,阿萨德政府财政开支也严重不足。
正因如此,阿萨德政府才在与反对派的冲突降级后,尝试进行改革,可一系列改革措施都没有起到应有的效果,反而导致了民众与军队对政府失去了信心。
最明显的例子,就是阿萨德政府为了缓解财政压力,减少了军队建设投入,大量裁撤军队导致了政府军战斗力的大幅下滑,且打击了军队士气。
【叙利亚政府军在此轮冲突中一直没有形成有效抵抗】
这种民心士气的下滑,与外部局势的变化,共同导致了此次阿萨德政府的快速崩盘。在哈马、霍姆斯以及大马士革,叙政府军多次提前放弃抵抗,让出了本应该死守的阵地。
当然,相比崩盘前的阿萨德政府,塔利班政府面临的局面还是要好上不少。
首先,阿富汗内部确实有几股反塔利班力量存在,但在塔利班的长期打击之下,这些反塔利班势力都较为弱小,没能像叙利亚反对派武装一样,占据部分地区为根据地与塔利班形成对峙。
其次,美国方面确实有着扶持反对派武装,扰乱塔利班统治的想法,但在当前阶段,美方没有太多精力投入到阿富汗。阿周边的地缘局势,也决定了美方暂时没有直接向反塔利班势力提供大量外援的外部条件。
【阿境内暂时没有一支反塔利班武装有能力与塔利班正面叫板】
最后,塔利班现在掌控了阿富汗全境,境内也没有外国驻军,阿富汗的铜矿、油田等资源都掌控在塔利班自己手里,这就为塔利班发展国内经济,增加自身财政收入,提供了一定的便利。
阿洪扎达真正可能面临的问题,在于一旦内阁对其的不满情绪增加,塔利班有内部分裂的风险。
塔利班一直是内部派系林立,内政部长哈卡尼、国防部长雅库布、总参谋长卡里·法西胡丁等军事指挥官都掌控有一部分武装力量。反而是作为昔日塔利班“教法权威”的阿洪扎达,其实一直没有掌控太多兵权。
【塔利班内部派系林立,内政部长哈卡尼等人都掌控着军权】
阿洪扎达正在通过严格军械管控、提拔更多自己人等方式,尝试限制哈卡尼等人的势力,在过去1年多时间里,阿洪扎达已经给150多名自己的亲信升了官,并组建了一支直接听命于自己的特殊任务部队,算是拥有了绝对忠于自己的武装力量。
再加上哈卡尼、雅库布、法西胡丁等人也都属于不同派系,阿洪扎达有机会进行合纵连横,巩固自己的权力,塔利班一时半会还不会爆发内乱。
但话又说回来,无论阿洪扎达现在如何集权,塔利班在社会治理、经济发展等领域的核心问题依旧存在,水能载舟,亦能覆舟,如果不想未来走上阿萨德政府的老路,阿洪扎达仍旧要拿出更大的魄力,尽早作出有效调整,真正争取到广泛的民众支持,夯实政权存在的基础。