中国报道讯 7月8日，在第九届“2023青岛·中国财富论坛”上，中国国际经济交流中心副理事长杨伟民指出，居民消费恢复是今年经济运行整体好转的关键，居民消费的扩大是我国经济长期向好的关键。

居民消费为何不足？杨伟民认为包括以下原因：一是因为居民收入占GDP比例偏低且逐步下降，居民收入增长慢于经济增长；二是居民对房地产相关支出的增加产生的挤出效果，房地产消费相当于居民教育、卫生、餐饮消费的总和；三是农村居民的收入水平和人均消费水平低，目前城乡居民收入之差是2.5倍，城乡之间财产性收入之差10.2倍。

“既要看居民收入是否增加，还要看居民消费是否增加，两个指标共同进步，共同增加了，才能更全面地反映民生的改善。”杨伟民指出，扩大居民消费不仅是需求侧拉动经济增长的重要动力，更是经济发展的最终目的。

杨伟民建议，着力提高居民可支配收入占国民收入的比重，适度降低政府部门和金融房地产等行业占国民收入的比重。实行有利于增加低收入者收入扩大中等收入群体的财税和金融政策，实行给居民让利的金融政策，给居民减税降费和加大转业支付的财税政策等。

他还建议，对居民消费尽可能不干预、少限制，逐步改变对住房、汽车和部分高端消费的抑制政策，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。在深化住房制度改革，加快建设保障性住房的基础之上，让商品房回归商品属性，完善高端、高档消费的政策含义，鼓励高端产品和服务扩大共享。改革身份证制度和住房制度，推进农民工市民化。

“这需要做两方面改革，一是住房制度改革，新的住房制度既要面向城镇户籍人口也要面向非户籍人口。二是改革身份证制度，可以研究考虑身份证按常驻地的地址来登记，不再按户籍地地址登记，这样也有利于城市治理的现代化。”杨伟民说。