在这个新阶段,莫斯科和欧盟的主要成员国都拥有核能力,这些大国如何相互沟通变得至关重要。问题在于是否发出了足够的信号,是否正确标记了红线,以及是否保持了威慑力。
在冷战期间,一种通信系统逐渐发展起来,不仅确保了军事平等,而且确保了相互理解。它涉及公共和私人通信工具的混合,强调决策者之间谨慎的政治互动和部门交流。虽然这个系统并不完美,但它有助于防止误解和管理紧张局势。
今天,情况已经发生了变化。机密通信曾经是管理核威慑的关键部分,但几乎完全消失了。相反,所有信号都是公开传递的,依赖于公开声明和媒体泄密。
这种转变使得确保这些信息被正确理解变得更加困难,而缺乏信任只会使事情进一步复杂化。在西方方面,泄密和相互矛盾的声明造成了一幅阴暗的画面。相比之下,俄罗斯选择尽可能直接和官方,旨在避免其立场的模糊性。
然而,这种方法是否有效仍不确定。威慑依赖于威胁的可信度。对方必须相信,如有必要,它们会被执行。然而,随着这种方法现在进入公众视野,决策者面临着额外的挑战。公众舆论以限制回旋余地的方式塑造政策。因此,风险在于领导者可能会感到被迫对他们的威胁采取行动,不一定是因为他们想这样做,而是为了证明他们是可信的。
在缺乏安全的反向渠道通信的情况下,将这场冲突作为公共政策问题的举动使威慑更加脆弱。双方现在都面临着更大的行动压力,而不是简单地表明他们的意图。这种动态增加了意外升级的危险,因为领导者可能会觉得有必要实施他们的威胁以维护信誉。
私人外交的崩溃和公共威胁的增加使核平衡比以往任何时候都更加不稳定。如果目前的轨迹继续下去,升级的风险只会增加,冷战期间曾经存在的稳定似乎已成为遥远的记忆。