作为世界唯一横跨欧亚大陆的国家,土耳其具有非常重要的战略地位,其在国际政治上的举动备受外界关注。作为掌权土耳其政坛长达20年的“强人”,土总统埃尔多安也是国际政治重要“玩家”。然而在今年5月举行的土耳其大选中,埃尔多安迎来政治生涯最大挑战,被挑战者克勒奇达尔奥卢拖入第二轮选举。
在一战结束后,本就支离破碎的奥斯曼土耳其彻底瓦解。现代土耳其国父凯末尔制定了向欧洲学习,全面世俗化的国策。因此,土耳其的政治体系高度西方化,融入欧洲主流社会是他们百年来的目标。
从西方“民主政体”的运行规则看,国际经济是重要指标。如果经济下行,现任国家领导人必然成为“替罪羊”。现在,土耳其通胀持续高企,本币里拉汇率下跌不停,生活成本增加使得民众怨声载道。在今年2月,土耳其又发生大地震,使得埃尔多安政府因为救灾不力饱受抨击。西方媒体趁机大肆炒作,认为埃尔多安下台只是时间问题,他在本届土耳其大选中很可能落败,结束长达20年的执政。
然而,土耳其大选的最终结果令西方很失望很无奈,埃尔多安依然屹立在土耳其政坛最高峰,在第二轮选举中获得了52.1%的选票,迎来了“第3个10年的执政”。
埃尔多安掌权土耳其这20年,是国家经济腾飞、国际地位持续提升的20年。在国际事务方面,美国、俄罗斯等世界大国与土耳其平起平坐,埃尔多安也成为国际政治风云人物。不过,相比凯末尔制定的国策,埃尔多安的外交方向很有颠覆性,因为他偏离了亲近西方的外交路线,推动激进的民族主义外交策略,还直接对伊拉克、利比亚、叙利亚出兵,影响了数百万人的生活,这种情况也直接冲突土耳其国内政治,使得反对派提出截然不同的主张,希望重获美国和欧盟的信任,强化与北约的关系。
最终,更多的土耳其人没有站在反对派这边,更倾向于埃尔多安提出的路线,即努力缓和与地区邻国的关系,强化以土耳其为核心的盟友体系。个人认为,土耳其大选的结果,不仅意味着埃尔多安得以继续执政,也代表着土耳其人选择了不站西方,不靠东方,发展自身为核心战略的路线。
埃尔多安获胜后,包括美英法等西方国家在内的多国发来贺电。俄罗斯总统普京更是高调祝贺埃尔多安的胜利,并表达了继续与土耳其合作,特别是强化能源等领域合作的意愿。在俄乌冲突爆发后,埃尔多安顶住西方国家持续施加的压力,选择与俄罗斯进一步发展关系。可以预见,土耳其与俄罗斯的合作会持续多年不变,这是普京非常想看到的情况。
对美国而言,埃尔多安获胜是他们最不想看到的情况。虽然美国总统拜登祝贺埃尔多安赢得大选,但重点是强调土耳其的北约成员国身份,还提到“全球挑战”和“双边问题”。要知道,土耳其虽然是美国盟友,但两国关系在埃尔多安时期一直不佳。2016年,土耳其爆发军事政变,埃尔多安一度躲入厕所,开直播指挥民众应对局势。政变失败后,埃尔多安称美国通过“居伦运动”想要推翻自己,使得土美关系持续紧张。拜登上台后,公然承认“亚美尼亚大屠杀”是土耳其实施的“种族清洗”,让埃尔多安更加愤怒。此次土耳其选举,埃尔多安更是直接点名拜登,称后者要利用反对派颠覆自己的政权。不过埃尔多安也很自信,表示土耳其人民会用自己的选择,告诉美国答案。
西方国家曾非常担心土耳其转向东方,贴近中国和土耳其。在2010年,中土关系就升级为战略合作级别。然而在2022年,中土贸易总额只有385.5亿美元,远远低于两国预定的1000亿美元。在这385.5亿美元中,中国对土耳其出口额达到340.3亿美元。在中国的全球投资和“一带一路”份额中,土耳其占的比例也比预期要少。
此外,虽然普京与埃尔多安有良好的私人关系,但俄罗斯与土耳其的关系极其复杂。历史上,沙俄与奥斯曼土耳其可谓是宿敌,两国进行了多达12次的俄土战争。近些年,土耳其在能源、旅游等领域与俄罗斯关系密切,然而在叙利亚内战、利比亚内战、纳卡冲突等问题上,土俄都分别支持敌对两方。到了2015年,土耳其在土叙边境击落一架俄罗斯战机,使得两国关系降至冰点。然而在2016年,时任俄罗斯驻土大使安德烈·卡尔洛夫被一名土耳其警察枪杀,意外使得两国因为“反恐”的共同意愿拉近关系。2019年,土耳其不顾美国反对,进口俄罗斯武器,土俄关系再次亲密起来。
俄乌冲突爆发后,埃尔多安在俄罗斯与西方国家之间“长袖善舞”,一方面赞同谴责俄罗斯,并向乌克兰提供武器装备;另一方面,土耳其拒绝加入西方对俄制裁,还多次成为俄乌和谈的中间人。在土耳其的积极推动下,《黑海粮食协议》达成。
个人认为,随着美国为首的西方世界力量衰退,土耳其在中东地区的重要性进一步凸显,而且影响力已经外溢到北非和巴尔干地区。在未来,埃尔多安会继续自己的“不站西方,不靠东方”的外交策略。