当着中方高层的面,耶伦作出6项重要承诺,还有两件事对华相求

忆雪评国际 2023-07-12 09:14:06

耶伦结束访华行程,对中国作出6项承诺,还提了两项请求,具体内容是什么?耶伦还表示中美能共存共荣,呼应了中方表态,这对中美关系有什么影响?

在7月9日,美国财长耶伦结束为期4天的访华行程,离开中国,在返美前,耶伦在美国驻华大使馆召开新闻发布会,对此次访华行程进行了总结。耶伦称,虽然一次访问不足以让中美关系缓和,但两国确实取得了一些进展。

值得注意的是,在耶伦访华期间,她与中方官员进行了总共10个小时的会谈,并且作出了6个重要承诺。

第一个承诺,耶伦强调美国不寻求与中国经济“脱钩”,因为对两国都会带来“灾难”,也将破坏世界局势稳定。实际上,中方此前就明确表示,中美有巨大的共同利益。在美国挑起中美贸易战,实施一系列对华打压的情况下,中美贸易总额在去年依然刷新历史纪录,达到了6906亿美元。可以看到,作为世界最大的两个经济体,中美在经贸方面已经深度交融,双方经济互补性极强,这不是任何一方能单方面切断的。

第二个承诺,耶伦表示世界很大,能容得下中美两国共同发展。她认为,中美完全可以发展对彼此和世界都有帮助的健康经济关系。耶伦这番话,很明显响应了中方一直以来的态度,即中美关系不是零和博弈。中方曾多次表示,太平洋很大,完全容得下中美两个大国共同发展。耶伦的承诺,可以说部分认可了中方的态度,说明中美在这方面的共识确实在加深,未来两国依然有合作空间。

第三个承诺,耶伦称“无意阻碍中国的现代化进程”。此次访华,耶伦是带着拜登政府“对华经济三大原则”而来。所谓的“三大原则”,即寻求确保美国及其盟友的国家安全利益;寻求与中国建立健康的经济关系,为美国劳动者和企业扩大经济机会;寻求在气候变化和债务困扰等紧迫的全球挑战方面同中国进行合作。耶伦还表示,为了维护美国的“安全利益”,美方可以付出“经济成本”。

从这个情况可以看到,美国对华基本政策就是打压和遏制,不会因为耶伦一次访华就出现根本性调整。美国已经把经济问题视为充满对抗和竞争的意图,根本不想互利共赢,而是单方面施压中国按其意愿办事。

不过,耶伦现在表示“无意阻碍中国的现代化进程”,说明在一些明确的共同利益领域,中美依然能取得进展,双方可以通过积极接触,让两国关系重回正轨。

第四个承诺,耶伦表示在宏观经济和全球性挑战等方面,强化中美合作。实际上,拜登政府在多次表态中,已经明确提到了这项承诺。个人认为,由于中美有很多共同利益,因此在多个关键问题上都能进行合作,这对问题解决有非常大的帮助。

例如气候问题,中美是全球碳排放量最大的两个国家,中国占全球总量的28%,美国则是15%。若中美在气候问题方面进行有效合作,这对全球碳排放减少有显著影响。

然而,在中国明确提出2060年实现碳中和的情况下,美国不仅没有亮出自己的目标,还公开质疑中国的承诺。可以看到,在气候问题方面,美国都想的是“竞争”,而不是寻求与中国合作。

在高新领域上,美国更是无所不用其极,对中国进行了一系列打压。美国半导体巨头英伟达警告华盛顿决策精英,如果扩大对中国的芯片出口限制,不仅会影响美国半导体行业业务和利润收入,还会让美国企业永久失去中国这个世界最大的市场。

中方曾多次表示,美国对华打压阻止不了中国发展,只会封锁自己,反噬自身。事实上,这种例子数不胜数。美国推出“沃尔夫条款”想要阻止中国发展航天技术,但中国人自己实现了航天领域突破,造出了太空站;美国试图通过禁售芯片,封杀中国的超级计算机能力,但中国实现了超级计算机芯片国产化。

可以看到,美国明白中国的综合实力和影响力已经无法遏制,在应对全球性问题上,必须得到中国帮助。

第五个承诺,耶伦表示要落实中美领导人在巴厘岛达成的共识。在G20峰会期间,中美领导人在巴厘岛进行会谈,为两国关系重回健康轨道指明了方面,让外界看到了中美关系改善的迹象。然而,美国至今没有落实一项领导人共识,甚至与“巴厘岛共识”背道而驰,对中国核心利益进行了一系列损害行为,使得中美政治关系基础被严重破坏。

第六个承诺,耶伦表示要与中国增加沟通频率,避免出现误解。

个人认为,作为美国经济金融领域的一号人物,耶伦很清楚稳定中美经贸关系的重要性,因此向中方作出6个承诺。不过,美国现在最重要的事,就是将承诺落到实处,否则谈再多也没有实质性意义。

除了6项承诺,耶伦还对中方提出两个请求,第一个是在气候问题上强化合作,第二个就是加持美债。这两个请求,美国政府已经多次提到。实际上,在布林肯、耶伦访华前,美国总统气候问题特使克里就宣布,自己已经接受了中方的访问邀请。不过,直到现在克里访华的具体日期还没有敲定。随着耶伦访华,预计美国下一个来中国的高官就是克里。

至于美债问题,这是外界认为耶伦访华的主要目的。在今年6月,美债规模就首次超过32万亿美元,为美国GDP总量的145%。现在,多个美债持有国都在减持,若美国找不到国家接盘新的美债,那么美国政府的债务违约风险会越来越大。

不过,美国想要中国提供帮助,就必须拿出诚意。现在,压力来到了拜登政府这边。

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